◇錢穀◇
引
第一卷
第二卷
●未信編述錢穀引
月山曰。錢穀之務事重緒紛難為綜理。自度支、方伯。以至倉塲、稅、務、之職。專掌其任者。固當用意講求。使毋曠職之譏。補苴之累。即如文宗、觀察。郵傳、河渠、諸員。雖非貢賦之官。而學祖、站費。贓贖、工料。亦必歲稽季核。以副奏銷此理財一節所以為大學平天下之要務也然其端不出於徵收解給其弊不外乎透冐侵那 【 應一支二謂之透。無而為有謂之冒。暗中剝蝕謂之侵。移彼應此謂之那。】 其綜理之訣。止以詳利弊。明緩急。六字槩之。而詳之明之必在立法之善法既善矣然有定法無定地有定地無定時又當斟酌變通隨機合宜務使下安上□庶免曠職補苴。而任之尤難。莫如州縣一官。葢州縣之任。執司賦役。以錢穀為考成州縣之徵收錙累銖積州縣之解給萬派千流其事如山其緒如髮况又有刑獄庶政之備責其身心哉是則能為州縣。木有不能為度支方伯者也。謹將徵收解給。條分縷晰。詳其利弊。明其緩急。而先之交盤、編審、以清其源。終之雜項鈔課以充其類。苟司牧者。權衡採擇。神而明之。未必非治平一助也。
●未信編第一卷錢穀上
壻胡文漪文漪
錢唐潘杓燦象承甫述 門人張信孫仲允甫校
甥張 □德門
錢穀上
交盤
編審
◆交盤
事必謀始而後能善厥終服官受授乃致君澤民之始也一執漏卮則彌縫無術不特事功因之難立行且廉隅為之難守矣既累其身不即以上負吾君下負吾民哉述交盤
交盤受授。不□正項本折要查。即雜項鈔課通要查也。若疏忽接收。前官之空缺。必責後官之補苴。無論接徵之千金百鎰。難以仔肩。久欠之一絲一忽亦必清理葢絲忽之賠補雖易。若不查出。勒令清償。或致遺忘部駁則不及一分之處分巳歸接管矣慎之
交代必令戶房。照依司核全書會計冊造管收除在每年一冊。若前官任事未久。或有以前受授不清。其中那移遮掩。未經發覺。亦不可知。故須將上上手交盤底冊通查方無遺漏。 【 以下應用各冊式俱附後。】
清查之沙先閱賦役全書全書乃歷年徵解之定額也再閱會計冊。會計乃每年徵解之定額也。再閱須知冊須知乃每年完欠之簡明大綱也然後始閱所送交盤清冊。與以上書冊逐年查對。
首查起徵額數與會計相合否否則駁問經徵吏書。再查收數完欠與流水串根相合否否則駁問經收吏書。若有民欠。除赦過不論外。其現欠者。一而出示曉論里遞著具各該現年。完欠實數甘結。一而著該房□造民欠冊籍。與里結相對。有不合者。著經承回話以便詳追。如冊問□戶。多係迯亡而前官奏銷虛報十分全完致有遺欵未曾解給者。勿受交盤。詳請經徵補項。
徵收既清始查解數。數與會計□合。則對批廻。有批者。□正開銷猶必細察摩補恐有以舊改新以少改多之弊無批者。摘出比批。批廻未足。勿受交盤。申請經解掣交。再查給數。數與會計欵合。則對領狀。有領者。作正開銷。無領者。取領粘卷其有透冐侵那。一切全書會計本無欵項無領可取者。即屬官役侵蝕。勿受交盤。詳請經手補完庫額即使事有創增原非經費特文提取。俟咨部淮銷者。亦必吊齊原行上文查核其原行卷宗亦要細察摩補之弊或無文。或有弊。俱要詳究總屬官役侵蝕。勿受交盤。詳請經手償補。
凡交盤□。例有四柱。曰管收除在。管者舊者謂以前舊有而交與接管也收者新收謂本年徵收也除者開除謂照會計欵項解給也在者實在係解給有餘實存倉庫即為下年舊管者也每年一冊。逐年遞卸。卸至受授之年。則所云□在者必現銀在庫。現米在倉。若無現物。明係前任侵蝕。即有無欵那借。送冊追補。以為抵充者。俱屬虛無。必須通詳請追償補。勿受交盤以自累也。
交盤之時。存庫不足。指稱透放本年俸工者有之。此蓋或係虛捏。以補巳前之侵蝕。或係預給。以貪扣頭總屬違例亦宜關請原仕還項。俟本任按月續給。蓋俸工。係存留欵內之銀。倘催徵不前則存留先給而起解必致不敷且有不時裁減則所給者竟為落空倒追徒費敲撲耳
凡雜項鈔課各有專司。各督該房送冊。仍照四柱開造。
缺官罰体問吏房。
師生空缺問禮房。
贓物罰贖問倉庫房倉庫未收問原承行
鹽課問鹽法科。無鹽法。問戶房。
橋□□攤。問工房。
當稅牙稅牛驢漁課契稅俱係戶房點吏書承行。問戶房。
凡存庫銀兩須兌交。合庫吏佐貳估勘。
存倉米穀須抽厫盤。令斗級倉官出結。佐貳眼同。
軍器驛馬問兵房。驛馬須親自點選令馬夫騎試。獸醫驗看。臕壯歲少。馳騁快徤者。方與收受。仍取馬夫獸醫結狀點時即用□印。如疲病老劣。不堪騎坐者。退令買換蓋驛馬俱動支錢糧購買若或草□收受祗應不得必自買賠也至於交收若在夏末秋初。猶宜責任獸醫仔細□明。有無成病。以馬當夏時奔馳。受暑在內。巳成暗病。秋日凉生。暑毒一時發作。多致倒斃。賠累不少。
若有存貯庫內火藥非他官封記者。須徹底開看點試恐有盜賣□上等弊取用時遺誤軍機。
積穀問該承。或巳納。要查實存何所。或未納取里遞經手人承填若干認狀。以便催收。
交盤冊式
民欠細冊式
臬司糧驛道事理交盤冊式
一應交盤明白結狀式
駁參交盤細冊式
○交盤冊式
此式乃浙江布政司袁 【 諱一□】 核定者。几三式彼時因有開化王縣合條。奉院批查故定此式曾見之仕學□乘。茲節其大畧。其詳稿曰交盤一事。最為綦重。每見□屬造報之冊。朦溷錯雜。一經駁查。數月不覆以致遲延難楚。今王令議稱起運錢糧。自應照數追補若存留。何必刻求。此二語。亦屬有見。查本司項下。正賦改折□。扣兵餉雜項等欵。并糧道之漕運。□道之驛傳運司之鹽課。各府之本色。俱關考成。至於該縣存留之欵。從未造入歲參。而新舊交盤之時。吹毛索瘢。開造侵欺。彙入欽案於是前官之應追拖累無窮後官之承追完結無日不但誤人兼自誤矣然有雖係存留。實為起運者。如經費中則有缺官之俸薪柴馬。科舉中。則有節省銀兩之撥充兵餉。雜支中。則有戰船海塘之需用緊急此皆專案考成。較之正賦歲參。更有重焉。此不可不凊查者也。又有抽扣銀兩。如人役工食之類。此雖不入歲參。然詳定之後。便於司庫支給在各屬有未完而在司庫為巳用其巳用者。皆係□動兵協二餉。若各屬交盤之時不入未完。則後官既不肯代前官補解。而司庫又有何銀可代各屬賠補此亦不得不清查者也今將各屬交盤擬定冊式。除順治十八年以前錢糧俱入恩赦外將康熙元年起。每年額徵若干巳完某欵若干未完某欵若干。為一冊又將康熙元年起。掌署名官。每一官任內。以前官交下存庫存倉銀米若干為舊管以本官任內經收某年某項銀米為新收以本官任內解支某年某欵銀米若干為開除、以存留在庫在倉銀□交與後官為實在備造各官任內管收除在四柱為一冊。然後合計某年分。解司未完若干解道未完若干。解府未完若干。共未完若干。於未完之內分析民欠若干。官役侵欺若。干其侵欺者。應於某官名下追還若干。應於某官任內某役名下追還若干為一冊。三冊既成。合算相符。則交盤之案。徹底清楚矣。至於各年銀糧。俱全完者。止取接任官印結。不必造冊申送。以省煩瑣
共詳允督撫頒行各屬曰。各屬錢糧溷淆不清以致交盤之案。葛藤無巳。前官苦後官之苛求後官怨前官之遺累。及至造冊申報朦混舛錯。一經駁查。經年不覆。彼此拖累茫無頭緒此其受病不在交盤之時也有等□幹之吏任內錢糧胸中瞭然自能應期□解若庸常之□問以錢糧欵項。徵解完欠。茫然不能應也。□以胥吏得以作奸。庫藏有如漏卮匪但考成之時。功名難全。且交盤之時。身家莫保矣。本司擬定冊式三紙惟願各屬。不待離任之日悉照此冊交盤當在任之時即照此式逐年逐月登記徵收解支數目懸之座右庶幾完欠了然侵欠無隱則錢糧無不清矣凡不完之故皆由不清清則未有不完者今各縣有未完者。於交盤之時。未有不罹侵蝕之愆者也。
其論侵欠曰。凡錢糧之弊。有侵那透冒。未獲批。未獲領。六項但除民欠之外皆侵欺也侵者。或侵蝕。或侵盜。那者。或此項動彼項。或此年用彼年。透者。雖應有而益支於額外。冐者。本無有而捏名破銷。未獲批者。起解而無廻銷。未獲領者。支給而無領狀六項之中透冐侵欺也未獲領者必非本人支領經承捏名冒支故無印領亦侵欺也止有那借。與未獲批二項合應確查。凡解支錢糧。年分項欵不同。謂之那借。年分不同。應徵彼年以還此年。欵項不同。應追彼欵以還此欵。如巳經追抵補還□便應歸欵作完不必復列那借如未經追抵補還者應查有無民欠抵補假如本年錢糧。那借本年欵項。應□本年民欠合算聽抵。至於甲年錢糧。那解乙年欵項。應將乙年民欠聽抵甲年凡有民欠抵補者謂之那借無民欠坻補者皆侵欺也又有乙年錢糧。借解甲年。凑值甲年奉赦。無從追補。又有地方公務不入全書刊載之欵。便無應徵之額。那動正項。亦無抵補。以上二項雖非入巳之贓應於那借官役名下坐追者也其未獲批者。應將解過欵銀。具文詳請。或係挂兌未獲。或係未經解到。如挂兌未獲者。應將解到銀兩。造入實完其挂兌銀兩即入侵欺其未解到者。或本官侵蝕。或庫役侵蝕。溷起空批原無銀解應於官役名下追補如係巳經發解。或解役營運侵蝕。或經承解役通同侵蝕應於經承解役名下追補者也凡銀糧不在官則在民是以清查錢糧。不必分晰侵那透冒。未獲批領六項止分民欠侵欺二項其拖欠在民者。應里甲行追。巳徵在□者。應於官役名下行追。是以止列民欠侵欺二條。嗣後接任官之造報與府催之覆核。先查本年未完若干再查未完錢糧委係民欠若干如民欠□未完□符則無□欺矣未完多民欠少則民欠之外皆侵欺矣其侵欺者確定應於某官名下追補若干某官任內某役名下追補若干務令毫釐俱有著落銖錙不得浮溢則交盤之案明確無訛。可藉手轉詳矣。前王令所云不查存留者特不查縣存留之未完耳至於假借雜項名色多支分釐便是侵欺以致正項虧損錢糧之弊正在於此慎之哉
各年額徵解支巳未完欠冊式
△各年額徵解支巳未完欠冊式
康熙元年 【 三年以後。止分起存。奉潑。撥剩名日不列各部款項】 經徵 【 掌署】 印 【 知縣官】 某自正月初一日起至某月日止□ 【 掌署】 印某官某自某月日起、至某年終止、額徵條、銀若干、內起運銀若干存留銀若干 【 各年分析有□無□】
戶部項下
禮部項下
工部項下
·戶部項下
本色銀若干、
一某項銀若干、於某月日、差役某人解府
如。未著此者俱註明未獲緣由或未經解到。或投收若干、缺兌若干
正賦若干、
本色折價若干
裁扣充餉若干、
額編兵餉若干、
解司存留若干、
以上共銀若干、內奉撥某某欵留府給兵若干、實該解司若干、
額徵秋南屯米、若干、奉撥留府給兵若干解省若干
解司
一某項銀。若干、於某年月日差役某人解交、獲。批、訖
某項銀。若干、奉文作何支用於某年月日赴司抵銷批訖
某項銀。若干、於某事案內奉有部文、某年分災荒蠲免訖
以上巳完若干、
未完若干、
解府
一某項米。若干、於某年月日、差役某人解交、獲批訖、
以上巳完若干、
未完若干、
一某項米。若干、於某年月日、差役某人解本府或解協某或解糧廳獲批訖、
以上巳完若干、
未完若于、 卍
·禮部項下
本色藥材銀若干、
一某項銀。若干於某年月日、差役某人解府獲批訖、
折色銀若干
一某項銀。若干、於某年月日、差役某人解司獲批訖、
以上折色、巳完若干、
未完若干、 卍
·工部項下
本色麻鐵銀若干、
一某項銀若干、於某年月日差役某人解□訖、
折色銀若干、
匠班銀若干、
一某項銀。若干、於某年月日、差役某人解司獲批訖
某項銀。若干奉文作何支用於某年月日抵銷判批訖
一某項銀。若干、於某事案內奉有部文某年分災荒蠲免訖
以上折色匠班共巳完若干、
未完若干、
雜項解司
一漁課銀若干、於某年月日差役某入、解交獲批
□訖、如欠解註明欠解緣由
一缺官銀云云
一稅契銀云云
一牙稅銀云云
當稅銀云云
一雜稅銀云云
一奉文抽扣某項銀云云
糧道漕項
一某項銀。若干、於某年月日、差役某人解道獲批訖、
以上巳完若干、
未完若干、
郵道驛站
一某項銀。若干於某年月日差役某人解道獲批訖、
以上巳完若干、
未完若干、
運司鹽課
一某項銀。若干、於某年月日、差役某人解司、獲批訖、
以上巳完若干、
未完若干、
以上解司道府共未完銀若干、 【 此總。為□民欠侵欺冊之□領】
某官任內經管錢糧四柱冊式 【 此以一任總造若欲各年一冊則□式□□上年實在即下年之舊管逐年惟卸至交盤之年侵欠自見】
掌印知州縣某、自某年月日到任、至某年月日離任止、 【 署印官□】
舊管
前官交存在庫某年條銀、若干、 【 出單額□□。俱□條銀】
某年某項銀、若干、 【 不入由單者另註欵項】
在倉某年某項米、若干、
新收、
某年某月、 【 逐月□比。】
徵收某年條銀、若干、
某年某項銀、若干
某年某項銀、若干、
開除
某年某項銀若干、差某人解某衙門、獲批訖、 【 徵銀之□原不分欵。故入由單者。皆稱□銀。解支之時。俱有欵項。須照金書仍註欵項】
支某年某項銀、若干、給某人、取領附卷、
一解某年某項銀、若干、差役某解赴某衙門獲批訖、
實在
存庫某年條。銀若干、
某年某項銀。若干、
存倉某年某米。若干、
各年未完分晰民欠侵欺冊式
某年分
解司、解道、解府、共未完銀若于內
民欠若干
侵欺若干
解司、解府、共未完米若干內
民欠若干、
侵欺若干、
民欠
某都圖欠銀。若干、
某都圖欠米。若干、
侵欺
某官侵某項銀。若干、應於某官追補、
某官那某項銀。若干、應於某官追補、
某官任內、某役侵某項銀。若干、應于某役追補、
以上官侵銀若干、
役侵銀若干、
某官侵那米若干、應於某官追補、
某官任內某役侵那米若干、應於某役追補、
以上共侵欺米。若干、
月山曰交盤文冊。各省州縣。定式不同。其舊令移交新令。止圖掩葢。有故造無編額欵。溷入開除者。有墊舊既多。開除逾於管政正額。乃先造借進別年銀於新收之內者。不知無編額欵。混入開除。識者稽對全書會計。白爾一目了然。即筮仕者或有失眼。申之上司。豈肯聽其破冐。若墊舊既多。先造借進。冀葢那欠之愆。遂致文冊□亂舛錯乃逐年朦葢年年壓卸交代時究竟水落石出未完仍現本官本役名下何如將墊解之銀。還歸。本欵註完。其未完之額。實將民欠抵補。民欠有甲年乙年。之不同宜於交送民欠冊內註明甲曾那銀墊乙今將乙欠還甲民欠果真新官代為徵補亦所難辭上司聞之亦易以情理聲解若民欠康無實係侵蝕自當竭力補救彌縫其缺故此三冊。不但新官之核駁宜遵。即各年額徵完欠。并任內四柱二式。舊令移交。斷應照造止於未完之下。註明現有民欠補完可耳。他如移送冊。或有細開田地山蕩人丁等則於前。細開未支存留欵項於後者。核駁冊。或有於駁冊之□。又造簡明。簡明之外。又開揭帖者皆煩文蕪牘徒覺紛然便可一筆抹去。
○民欠細冊式 【 民欠既真。相應抵補未完故應??几式造送】
某府某州縣
為交盤錢糧事、今將本縣任內、自某年月日接任起至某年月日止、所有各年未完欵項現有民欠數目抵補逐一照年備造清冊、移送以□查核、追抵完項、須至冊者。
計開
某年 【 如一年造完再按年不必另寫冊山】 經徵掌署印知□縣某、自某年月日接任、至年終止、
未完銀共若干、內
某□銀若干
某項銀若干、
現存實在未徵民欠銀若干、內
某圖某里民欠銀若干、內
某里欠銀若干、內
一戶某欠銀若干、 一戶某欠銀若干
前件、應徵收抵完本年某項未完銀兩、 【 如以本年之欠。抵還本年未完無庸聲說若有以乙抵甲以甲抵乙者須說某年某項銀兩緊急巳將本年某項額銀□□□□□補完額】
○臬司糧驛道事理交盤冊式
此式乃湖廣臬司糧驛二道。奉部撫兩院頒定。皆任內重務。屬臬司糧驛二道者。亦交盤要事。冊頗簡明。故輯入。若藩司之錢糧。巳有浙江藩司冊式。在前可法。故不再贅。
某者某府某州縣某、
□為交盤事、遵將 【 原任署印】 知州縣某、自某年月日到任起、至某年月日止、任內一應
欽部事件督捕盜案迯人積儲銀穀等項、巳未曾完、遵照
憲發交盤冊式、逐一備造清冊、現在申送查核施行須至冊者、
開
一奉行
欽部事件
前件 【 如任內有未完事件必、須開註於某年月日奉某衙門此行一件為某事某等一案至今因為何事未結如無止填一無字】
一奉行
欽案責緝漏盜竝承審詿誤盜案
前件 【 如有未完。須開列於某年月日。奉某衙門□□□件為某事一案。承緝緣□。至今有無獲盜□名。未獲幾名。竝承審何案不確曾否奉 旨留質逐一登答。如無。止註一無字。】
奉行
欽案責緝叛犯竝疏脫迯人
前件 【 如仟內有此等未完事件。務須開列於某年月日奉某衙門或批或牌一件為某事某等一案、承緝緣由至今有無獲犯幾名未獲幾名。曾否奉 旨留緝逐一備細登答。 如無止註一無字】
一儲積
知州縣某自某年月日到任起至某年月日止、
某年春夏、應捐積銀若干兩、
前件於某年月日、批差某、赴某衙門交收、曾否獲批在卷、 【 如有未完。據實登答】
某年秋冬應捐積穀若干石、
前件巳如數收貯某倉、 【 如有未完。據實登答】
○一應交盤明白結狀式
某省某府某州縣某、今於
與結狀為交盤錢糧事遵依結到原新任
知州縣某自某年月日到任起、至某年月日止任內經徵一應起撥存留正雜錢糧等項、俱經全完支解訖、取獲批領在卷、竝無未完
欽部事件、交與新任卑職授受明白、出取具甘結在案、理合出具總結、中間不致扶同、須至結者、
年 月 日原新任知州縣某
○駁參交盤細冊式
此式乃陝西鞏昌府靖遠衛周 【 諱惟遠】 詳明前任、侵那者。州縣衛所。錢糧考成原屬一例。故可為法。
呈為交盤現缺貯庫錢糧、實係前任官吏侵那請
憲
題明追補、以足庫額事、今將署印千總某、□開自順治十六年起、至康熙九年止、節年存貯在庫丁徭銀、一千二百九十七兩、三錢二分七釐四毫零、止交現銀四百零二兩外、其八百九十餘兩、或貨物抵塞、或胥吏借支、或明開欠欵、渺無著落、一一據實開造、□款聲說。請憲究追、償完庫額、須至冊者、
計開
原額自順治十六年起、至康熙九年止、共計一十二年、除解支外、實該貯庫銀一千二百九十七兩、三錢二分七釐四毫、一絲三忽三微三□六塵四渺、
今交
一止交現銀四百零二兩
前件、按查存庫現銀。原額巳缺十分之七。前任經管職官。溷將後項抵塞。庫額虛懸擬合聲說。
一交某物若干
某物云云
某物云云凡有□欵。照依聞後。
前件、節年丁徭正課例皆銀□上納竝非入官贓贖貨物據開碎金衣飾緞布等項。共作銀二百三十一兩六錢。明係監守職官擅、動庫銀置辦以供奢靡之用當今交盤。水落石出。漫交搪塞。倘蒙
各憲飭提衛庫存貯錢糧。卑職□以□解。伏乞
憲臺飭換見銀交庫庶便接管擬合聲說
一各役倡領官庫銀三十六兩、五錢八分六釐零 【 有借領】
前件錢糧解放。必遵全書經費。或遵奉文提取。若額外支給。盡為侵冐。據開各役借領銀兩。竝非額設工食欵項。前任經管職官。一任胥吏泥沙借用。倘蒙
各憲察核衛庫。難以作正開銷。伏乞
憲臺嚴飭原管官吏追補以定庫額。擬合聲說
預領官俸衙役工食銀二百二十二兩五錢五分、
□件錢糧解放。各有緩急。即每年額徵額用。遞有先後。屢奉
綸音 部檄必須先儘起運後放存留今本年丁徭。開徵伊始。撥餉急需。尚無起解前任經管職官。竟將歷年貯庫錢糧那放本年□□方當春季。不但將夏秋冬三□□□給□且有項給次年者。□
旨違例莫甚於此伏乞
憲飭還庫補額。俟徵收按季給放。庶絕那移之弊。擬合聲說。
一各役拖欠銀三十一兩六錢四分五釐有零、 【 有細冊。】
前件、上納稅糧。例著花戶自封投櫃。即有一二頑梗。票差催儹。銀兩不許代收。據冊開造拖欠數日。非經管盜庫即經催中飽。前任職官一任朦朧。致遺欠額。溷作現銀交抵。伏乞
憲臺嚴飭經徵官吏。追補完庫。庶正額無懸。擬合聲說。
一六八九年花戶積欠銀二十五兩、四錢一分四釐二毫、
前件、經徵錢糧。歲終例造奏銷文冊。有徵有解。通限十月全完。據冊開造欠戶。不但九年尚有未完。竟有六八等年積欠。明係前任職官。那移存庫現。白全考成。□將迯亡詭戶開抵若非
憲臺嚴飭追補則庫額必致虛懸。擬合聲說。
一實欠銀三百二十七兩五錢、三分八□二毫、一絲三忽三微、三纖六塵四渺、
前件錢糧重務。絲毫不容擅動。有一項徵收。自有一項解給如監臨士守有私自□用官錢糧者律例計贓以監守自盜論今衛庫銀兩。乃屬
朝廷正賦。暫寄外府。以備提解者。前任經管職官。視為巳物。恣意支用。竟有三百二十餘兩之多。不但置
國法於弁髦。抑且不知有身命矣。伏乞
憲臺
題明追補。則庫額乃有抵償卑職庶免遺累。擬合聲說。
◆編審
事必清源而後能疏其委財賦之入猶夫鑿渠引流其求也出於淵澄不竭之泉其滙也始成江洋不涸之澤編審大造。論丁定役。乃國課之大源。苟能秉公詳慎則後比按籍而稽。屇屇可以無弊。非止造福十年巳也。述編審均編之法。省邑各有不同。大約南土多審役。北土多審丁。要知丁役之審雖異而皆為均差 【 差謂□□條□供應夫草之□】 十年巳來。田土有授受。丁口有增減。不可不一清理。以使糧隨產辦差照糧行庶無偏累。審之之法唯在稽查推收之產陞擦壯老之丁而巳。然丁產多。則差重。少則差輕。若產業零星、更有不派行差者。故多花分子戶。 【 謂產本一人管業。乃立数人詭名】 詭寄別里之弊 【 謂產本坐□一里乃於数里立□。以上二弊皆分多為少避重就輕者】 又有里書大猾。或脫漏頃畝 【 謂將產業竟不入冊隱地漏糧者】 或挂□田地。 【 謂將巳產暗□他人名下害彼代納者】 或飛灑銀糧。 【 謂將丁產應辦之銀糧分派他人銀糧之內使彼代納者】 或移換斗則。 【 斗。謂按田科糧之斗数。如高田每畝糧幾斗。低田每畝糧幾升、征地每畝幾升。山地每畝幾合之類則字。兼丁言。南土之□分鄉市銀数巳是不同北土、之丁。分三門九則所云三門者。上中下也五則者。上上。中上下上。上□中中。下中。上下。中下下下。三門互□而成九也。派銀之法或以率分法。遞減而派。或只以上則派十分之五。中則派十分之三。下則僅派十分之二者。如上則以五分分三則而又別三等多寡之数者、或以下下為凖各則加一分彙至上上為九分者各處立法不同。總之銀数多寡史殊。移換者。移甲之□換乙之輕乃甲乙互換但利甲損□課額原是不能此一弊也或將重則□□并無移易。暗損課額此又一弊也推而廣之他處州邑更有將自地若干。作成糧地者。其法亦以上中下互□但地分十分。十分之內一則可以獨□加上上。中中等地折成糧地若干。二則可以竝用如五上五中。五上五下等地折成糧地若干。二則可以多寡用如一上九中。或二上八中等地折成糧地若干三則可以多寡用。如一上八中一下二上六中二下等地。折成糧地若干法既互變。糧隨增減奸人狥私移換。其弊與斗則之移換照異】 種種奸弊。神出鬼沒。難以盡述。必精詳釐剔。如糧有缺額。追查歷屇過付。或人有告發。秉公查丈。使無混淆。方不愧為民之司牧。 【 條約□□清丈地畝□法附後有志釐剔者。可以隨地推察。斟酌舉行。】
律中條例云。天下各府州縣。編賦役黃冊。以一百一十戶為里。推丁多者十人為長。餘百戶為十甲。甲凡十人。歲役里長一人。管攝一里之事。城中曰坊。近城曰廂。鄉里曰里。凡十年一周。先後則各以丁數之多寡為次。每里編為一冊。冊首總為一圖。其鰥寡孤獨。不任役者則帶管於百一十戶之外。而列於圖後。名曰畸零冊成。一本進戶部。布政司、及府、州、縣、各存一本。此言編差之大法也。然天下風土難齊牧民者必從民便如審定里長十戶。百戶□其管攝。北土稱為烟火遵守者多。在南土則有排年亦係里長。□任催儹條糧。而管攝之權多不專。按上編役法。雖有統率而里長責任煩重。有包充者。類多里蠹積棍。侵糧歛費未免剝民有勉充者。又或鄉愚懦弱。應卯賠累未免偏苦今皇清令甲。無分紳衿衙役。有產者一例當差。故有等州縣。變通其法。每里定役百分。每甲定役十。每甲值差一年。十年輪遍。名曰現年里長役照產派產多之家。獨當幾分。有值差數月者。產少之家。派役零星。有差止數□者上輪下欠各有值差之時則痛癢相關呼應自□較之古制。似乎稍異。而民實稱便。
南土糧重。照產派役不重丁銀故田地雖多。立一戶。即是一丁。丁銀多寡不遠。北土糧輕。照丁派差。丁銀大有□重。如註中三門九則是也。故屇期審丁。不可不慎除新成之丁例令戶長舉報入冊逃亡老死許里遞公舉以定開除外。若陛擦之際。 【 增下則為上中曰□。減上則為中下曰□。】 唯視產業之增減為至公。 【 產增。則家起應□。產減則家落應□】 宜將前屇合里丁糧通盤一算約畧糧銀若干該有丁銀若干較糧配則。則入無不服矣。編審之冊。亦分管收除在四柱。攢造草冊之先。取前屇各圖實徵冊內。所開實在戶田。逐一查算。必與全書額載丁口田土數合。如缺少舛錯。嚴票駁查。明白乃巳。
前屇之實在既清。然後攢冊。草冊既造。取前屇實在查對本屇舊管各日丁地必同蓋前屇之實在即今屇之舊管前屇實在原清。今能同。則本屇舊管亦無錯矣。 【 □式□後】
舊管既清。再查新收有收則必有推有此處之收。則必有他處之推。他處之推。必田他處舊管。推出。若推收不改戶名止查數目。改戶則有受授交易。須查稅□
新□果有增益。舊管必有開除。如此□無開收之□。即□四□冊上。查對實在舊管。若有開政每圖要將□除各造一小冊送內衙參對。如收多除少。是必奸蠹之乘機飛灑矣。收少除多。是必奸蠹之乘機脫漏矣。或此收而彼不除。則北一戶既有重徵之田。必他戶有漏糧之田。或此除而彼不收。則冊上既巳無田。明係掛空。俱立究其弊仍行改正。
參對之時相同者。各以朱圈。印記。則弊竇顯明其造小冊參對者。因大冊繙閱不便。然小冊仍須與大冊逐條一對。政除對明。□定確期編審。審後出榜通知。榜上丁田名數有差訛。聽人戶呈明查改方造清冊。申上存貯。以憑照冊。算造各年由單赤曆。
凡編審之後十年以內不許分開戶名即有交易應禁短冊過付。只許呈驗稅契。切註新戶於舊戶之下。以便的戶辦糧再至編審。方許照例推去。始無溷亂之弊。
編審條約趙嘉定稿
編審條約沈臨汾稿
均丁大旨/f計七則//f
誓詞
催民間閒收產業示
著冊書查造通屇開收地粮冊諭
催冊書送開收地粮冊示
飭拿撞□蠹棍示
駁發戶單諭
禁止混報女丁示
許首幼丁示
禁止代審陋習示
禁止生員入局示
曉示審定各里人戶丁則
清丈事理章鹿稿
音釋
○編審條約 【 南土畧同、】 趙嘉定稿 【 諱昕、字雍客、浙江餘杭人】
為請乘編審之期等事。照得均編戶供關乎國計民生十年利弊。今當屇期。務須詳慎。除以前利弊或有應行應革。現在斟酌。詳憲舉行外。所有推收冊籍事宜。相應列欵甲示。為此示仰圖書公正里甲人等。恪照後閒事理。一體遵行。敢有故違。定以法懲。不恕。須至示者。
計開
一推收必須領號。除經頒定管收除在冊式外凡排甲戶內。田地蕩塗。務于刻冊。先填圖□總數。後列細□。□刻冊空白字處。亦必將圖里字號填實。以便核對。如有潦草遺落。塗抹改洗。希圖朦溷者。立提究責。發冊另造。
稅糧出於田畝。數目分於斗則。本縣田蕩。既□上下之分。其中則例。大相懸遠。如有移換增減止圖合■者。按律笞杖。田產入官雖或一時詿誤。亦以玩忽擬罪。
一圖奸里蠹。向有差田陋弊。每將田畝灑派排甲代役代糧致遺十年賠累除巳往不究外。如敢仍前不法。飛灑累人許被害人據實首告就賞為業。奸頑之徒。定依抄沒律例。□
憲究擬
一有產值役。立戶當差。務使□無欺隱。籍無脫漏。乃有本圖事煩役重。詭寄他戶。影射差徭反致坐圖額缺今當編審。務須一洗舊習各各歸圖入甲如敢仍前行求包攬。通同作奸發覺之時。詭寄受寄。圖書里正。一體治罪。田畝改正收科。
一十年之內。□甲消長不同果有交易授受方許舊付新收均編審役。如有田多應役之戶乘借推收名色設立多戶推□各圖以避□役者治以花分之罪田畝仍彙歸本圖編役。
一圖分十甲。每甲應役一年。如前屇一甲人戶役過巳■九年。下屇應輪復役。或乘推收之際寫立賤價假契跳入十甲則又避□九年矣如有前項奸徒。除一面訪拏外。許本圖人戶。據實首告。立將頑戶。以假契擬罪。仍將三分田產。給賞首人。
一推去人戶。該圖公正書算先將收戶印契查驗果係稅票相同。然後將應推田畝。按號計斗。開填印號官票付與本人。的限十日之內。繳還收照附卷如無印?稅票不許起票溷推如逾限不繳回收仍存舊冊不准開除
一產業各有定籍。無分縉紳子衿俱要的名立戶使賦稅各有攸歸徭役不致隱□。即欲稍有優異亦便稽對憲綱學冊。該書算公正。不行覺察。仍聽串姓串名朦溷入冊者。定提究處。
一圖書公正。止掌書算冊籍。稽對田畝圩號斗則其有興利除弊某圖應散某圖應補某圖仍舊俱本縣親自裁奪詳憲施行。竝不假手吏胥。如有借名主持。招搖賄賂者。許諸人不時首告審實。與受一併究治。仍賞給出首之人。
一推收任從民便如果稅票有據。實係的名的戶。自應即與起票。聽其歸圖入甲。該圖書公正。敢有借端□勒需索重費者。許受害人立時喊稟。以憑嚴提枷責。
一開局推收。對會明悉。示期面審。審後仍出役榜示諭。或有圖甲姓名差訛。字號斗則舛錯者的限半月之內許本戶呈稟查明改正逾限凟稟槩不准行
○編審條約 【 扎土畧同。】 沈臨汾稿 【 諱駿聲、字觀成、浙江仁和人】
為編審為經國之要務等事。照得審役均徭。國課民生竝繫。少不公慎。即滋五年混累。茲當五年編審。本縣巳經明神設誓。務必上清國課之源。下甦民生之力敢不天慎矢公。則天日具在。所有酌定條約。合行列欵通曉。闔邑糧戶并書胥人等。各要洗心滌慮。恪守凜遵。毋蹈陋習。致罹法網。倘本縣見聞未及。條例未周。事果利於國課民生者。無論紳衿耆庶。不妨詳細條陳。應上請者即為繕詳。可執行者力為興革。但要議協輿情。秉持公道。勿負本縣咨商之意。須至告示者。
一清地則
一清丁則
一清糧額
清銀額
一查虛開
一查捏收
一禁飛荒
一禁冐荒
一禁花分
一禁跳甲
一禁假冐寄庄
一禁戶長狥庇
一禁書胥科歛
△一清地則
由單刊載。地分七則。徵折原是不同。再之歷年清查開墾。增地不一。雖地與前項則名相同。而折銀頗復互異。故不獨若原額中水地之與灘地。相去倍餘。即清出之下平。較之平地。亦有六分八分有零之別。其中改重作輕。移輕換重。實為弊□在改作則損賦亂科即移換亦弱肉強食茲當編審。務必清查等則。各合原額。差訛者。許自首改正嗣後實徵冊內必要分別造明原額有缺。罪坐該書。倘被告發。彼時查對隣地。果係改換。冊書業主。一并按律。
△一清丁則
三門九則。派銀例有成規。自不容溷。但有門則名同而銀數不一者。如土著新編。較之老丁。則减矣。□承優免。較之紳衿供丁。則又減矣。為數雖屬不多然錢糧絲毫為重版章豈可溷淆實徵審冊俱必分別註明。舛錯者。亦許改正。有心弊溷。定加宄治。
△一清糧額
起科之法。雖因地科糧。而徵折之冊又據糧折銀故增減糧數即是增減銀數在鄉民不曉書算。何能對讀由單。徹知折色數目。但云照糧完銀。事屬分內而奸蠹之灑增以補弊漏者巳蚤加於糧額中矣乃丁冊止造糧數。而實徵全憑丁冊。改以核對。全未顯係是何項地土。脫胎離母。無可參稽。弊莫弊於此矣。奈冊式相沿。改造必須月日。姑據現在之冊編審外明年實徵必將地糧竝造花戶之下以憑查對。或有不符。定行法處。該冊書果有弊端。速宜請冊改正。毋致後悔。
△清銀額
糧額既清。銀額自有定數雖是照糧科銀而銀數自然與由單合料價閏月。非奉明文。罔敢增加。加派絲毫。即罹憲典。多有大膽積奸。私增定額。重疊加閏。弁髦三尺。不顧性命。此弊雖作在攢造實徵之時。而究其弊由實因編審冊內將丁粮賣漏以致課額有虧。冐死洒增。以補缺額若不審時清理累民蠹國安有窮期此等弊竇。作者自知。速將巳前賣漏丁粮。及時吐出。補造冊內。如仍執迷。一經罪露。法無可逭也。
△一查虛開
粮隨產辦。產既他售。自應照例推收。此推彼收不特地粮要有著落即地則定要對真分厘不許减損此定例也。乃有粮戶賄通經管。或全戶挂空。或開多收少。或開井水等項肥地。換收灘减等項瘠地。更有實徵冊上。年年互異。忽多忽少。忽有忽無在朝廷之粮額彌縫不缺而里甲之攤累無窮本縣稔知此項弊端現在開出開除逐里參對遇有脫漏。定加重處。如願自首補收。姑准網開一面。
△一查捏收
粮隨產辦。得人之產。自應收歸巳戶原地原粮彼增此减此定例也多有里蠹受賄包人賦役逐戶暗减。積零成躉收立詭名催□本係無人勢必攤賠或有竟將巳粮隱漏飛收包人名下遺累他人代完此等弊端。現在摘出新收。逐里參對。對出重治冊書。并究行賄受賄之人。果能追悔自首。准與勾銷。粮歸原處。
△一禁飛荒
里有逃亡故絕。地土未免荒蕪。丁或遇審可除。粮不可除也。若果承頂無人。難免攤賠之累然以本里本甲之人賠本里本甲之荒猶未甘心乃有無端弄鬼將老荒忽捏推收飛入他里他甲夫開收由有買賣也故絕之產業又誰為之交易乎奸詭熌爍惡同飛噬如有此項累人許即呈告。歸還仍究。
△一禁冐荒
荒粮攤補。勢出無可如何。民累維艱。本縣念之。痛心疾首。乃有巨蠹神奸。反將行犁熟地。移入老荒名下使荒數日多攤賠愈重彼作奸者安坐而收無■之籽粒。國法何存天理何在果有犯此定加重處。决不姑狥。
△一禁花分
力役之徵。人丁不在地粮而起然審時陞擦亦視地粮之增减以下人家之消長或有收多之戶。恐慮陞則。計將戶粮分入光丁之下不知光丁乃是力役即無粮亦巳編納者今復收粮在戶即是實有新收本縣陞擦一本至公。自然按粮酌陞。以抵除豁逃亡之額。徒爾。紛更。究之何益。
△一禁跳甲
里長值役。十逓挨輪。一六二七。五年輪遍。如前屇冊編一甲六甲。至今值役巳過五年下屇自應首先值役乃奸頑之徒。巧思避役。並無買賣過戶。借名某□不便跳入十甲便爾遲後五年更有本在後甲數年之後將輪值役跳入役過前甲竟免承當如此弊竇。設計雖工。國法具在。躲避差徭。律擬不免。
△一禁假冐寄庄
寄庄之名。原為他屬人民來買本縣地畝而起因彼原處自有丁徭。今雖隔屬置產版籍難以兩存派以差銀。每粮一石。止徵二錢四分益力役之征巳在本縣輪過故爾科額從輕比有流寓日久亦要人籍編丁。
憲文星炳若本縣民人豈容影借漏丁茲查審□有雖當丁而粮數繁多。畧加差銀者。此或曾將寄庄地土續買。以故丁差並列。今當審編自當除銀陞則如或假冐庄地定依脫籍科罪。
△一禁戶長狥庇
公直戶長。職司舉報顧名思義不公則不可不直則不能不但本縣之耳目所寄實乃朝廷之國賦攸憑。逃亡故老。不得用情妄開。少壯成丁。不得受賄隱漏必公必直毋思狥庇取咎審畢之日。除例取該公直戶長結狀之外仍取鄉地不致扶同甘結存案。倘有情賄。按名法處。
△一禁書胥科歛
因公科歛。功令森嚴。
旨憲明文屢加申飭本縣承茲編審悉出親裁自行核算並不假手一人戶里書役人等。敢有指稱臨審供應。與內書掌稿。經承管家名色。歛派陋規。招搖賄賂者。許諸人首告。本縣亦在不時嚴訪。遇有實跡。立拿解
憲處死引送行求。一并連坐。斷不少寬。母以身試。
○均丁大旨/f計七則//f
□酉屇當編審。沈侯正為姑射。念切民瘼。實求甦恤。乃不以燦為不肖。車騎僕僕。往返七千餘里。自夏徂秋。三致意焉。先以其所論均丁大旨手錄寄商。復遣其仲弟。相偕入晉。以觀力行。盟神以經始。堅志以要終。凡四越月而告畢。其間文告之懇摯。綜核之周詳。則又不止若前之條約焉耳要皆實心謀之匠心出之非父母之謂乎是審也。侯之精明公當。為三晉第一。謳歌溢於鄰國。上憲逐以卓斝聞。例以不次擢矣。繹其所論均丁大旨。直透肯綮。所設誓詞。悉本性情。堪與版章並垂不朽。搜之笥中。尚存數首。皆念切民瘼者之所宜□也。謹述如左。且亭山人識。
論丁則
論陞
論擦
論開除
論新收
論分則
論地差
△論丁則
丁有三門九則名目者。曰上。曰中。曰下。是為三門二門錯配。乃成九則即禹貢九賦錯法也其制起於下下。額銀三錢三分二厘六毫。再則以下配中。增銀一則、共銀六錢六分五厘二毫。再則以下配上。增銀一則。共銀九錢九分七厘八毫。下門畢。則中起。中門畢。則上起。以次纍加。加至上上而止。
一則下下三錢三分二厘六毫。
加一則下中六錢六分五厘二毫
加二則下上九錢九分七厘八毫。
加三則中下一兩三錢三分四毫。
加四則中中一兩六錢六分三厘。
加五則中上一兩九錢九分五厘六毫。
加六則上下二兩三錢二分八厘二毫。
加七則上中二兩六錢六分八毫。
加八則上上二兩九錢九分三厘四毫。
△論陞
縣中地丁合算除屯雜在外。約銀八萬四千上下。內地粮約銀六萬四千。丁差約銀二萬約計粮銀一萬□有丁差銀三千三百兩每粮一石約銀一兩一錢有奇計粮九斗應派丁一則徵銀三錢三分有零。審下之法。除力役光丁下下之外有粮九斗之上應陞一則。編為下中。有粮二石。再加一則。編為下上以次纍加。不但有新增地粮者應陞。即在冊粮戶。有粮多丁輕者亦。應秉公量陞
△論擦
增粮既陞則减粮必擦始稱公道但陞宜向多。擦宜向少方免缺額之患陞則以九斗巳上為準。擦須以一石一斗為準如减粮不及一石一斗者。不在擦例。然在冊老丁。先審坐丁過重。貧苦堪憐者亦應量擦
△論開除
粮戶老而有子。子接父丁不必除也即老而無子。地粮現在。必須親族承頂不可除也惟逃亡故絕。始議除丁。然遺地原係行犁。必著里甲戶長。覓人耕種。方免成荒。耕種之人。自能承粮頂丁。亦斷不可即予開除。獨是人既故絕。地又久荒。粮累包賠賠粮之外又要賠丁真為苦楚此等荒地應著地少有丁之人將地領去開墾粮併名下丁予豁除若是真正老荒。無人領墾。年年里甲攤賠者。一石四斗以下應將丁除改徵地差一石四斗以上。概編下下。葢地差之銀。每石止徵二錢四分。一石四斗。差銀始與下下相同。一石四斗以下。則差銀少於丁銀故應准地差以恤賠累一石四斗以上。則差銀多於下下丁銀故仍編下下使無重累也若荒地零星。向俱編丁者。准令併歸一、丁名下賠仍公派省除多丁更是仁恤吳?貴提。尤宜行之。 【 吳?、貴提、二里名。乃最荒殘者。】
△論新收
十六歲以上。例必上丁。五年巳來。子侄長成。家家皆有。著令公直戶長。開單舉報。入冊徵銀但宜則編下下葢此丁不因粮起。是為力役。以小民有身。當為朝廷効力。故令納銀代役力止一身應無輕重一槩下下至公至當其有纔報新丁。即欲收粮名下者。乃是冊上粮多之人恐要陞則。故爾花分詭寄非係父子應不准行定冊之後。明年實徵。稟請分粮可也。
△論分則
粮戶朋名乃是漏丁大弊既有此人。自應編徵力役。即使無粮。亦該編徵下下。從無准納半丁之例。二人共粮。係一人脫漏。冊中朋名。係下中者宜令分粮領丁一則下下者。亦令分粮。各編一則。其或下中以上者。粮別多少丁領重輕如此。則丁數自多。冊報戶口增添。始徵牧民之善。
△論地差 【 別縣民人。來縣佃□。名曰寄庄例不編丁。止納差銀】
每粮九斗。約丁三錢三分。本身光丁。原在粮外。是粮九斗巳上者。該丁下中。該銀六錢六分有零矣。若納地差。止銀二錢四分。故假冐寄庄為多審時遇有地差之戶必須嚴審何縣人民。令公直遞具結狀。畧有支吾即行按粮編則。其係有丁之人。又有地差者。乃五年之內。增買地差之產。過入巳名。不便除銀。故丁差並列。今既編審。銀數無多者。竟與除去。錢數之上。即與陞則。則版圖□致溷亂也。
○誓詞 【 一焚殿爐。一粘審局】
□西平陽府知臨汾縣事沈某。敢
昭告于城隍之神曰。
天子不能以一人遍理天下。用是分設司牧。維
神體物。享祀攸崇凡以為此民也
明神具官。共涖茲土。勺飲粒食皆民膏血□燎拜跪皆民精誠民莫不求上負
天子民盻不言衾影茲愧
神其據之乎。臨汾界在會城。差徭雜泛。如蝟如山。形鳩面鵠而趋者民也剝骨涸髓而供者民也惟是貢賦均平。冀留遺孑。乃按前人。泄泄奉職。宵小是憑。經界是慢。官昧蠹張。籍淆版亂地粮戶口。甲减乙增。捏報丁額。懸欠一千八百餘則。民苦正課。復益攤賠。豪富脫籍而嬉。窮弱兼并而任霜條露竹無罪者□鬻子賣妻切齒以忍少壯宵亡婺孤夜泣民怨深矣
神勿恫乎沈某來牧此邦。受任三載。承茲編密監於前人。中心惴惴敢不祗慎用瘳民疴誓清收除之去來。以正丁粮之洒漏。其在素封。必陞補額。其在貧窶。必擦甦冤。凡有逃絕必斟酌减除。以輕積累。痛絕苞苴。堅屏請託。剔弊除奸。願以身任。或有依回。自言自食。
明神是殛其或富而豪強有力。居鄉武斷託勢把持閃丁隱粮。圖利身家。波害桑梓。無良蔑理。
神其祐之乎。嗚呼旱乾水溢災眚惟時枉賦冤徭毒流沒世奉職無狀民何以堪必慎必公用白乃心知我罪我我何與哉
神其鑒之。謹誓。
○催民間閒收產業示
為亟催開收。以副編審事。照得人丁五年一審。雖為老除壯報而等則上下亦必較量地粮五年以來。產業授受。雖歷年屢有開收。而買產不即過戶。希漏?稅者頗多。更有一種刁詐之徒。恐收產增丁。故意觀望。俟編審之後。方始收戶賣產之人反為代承舊下得减除實為遺累今當編審合行亟催。為此示仰闔縣人民知悉。所有買賣地畝。限一月之內。立即開收以便入冊候審。如有買主推委不收。或賣主□勒我價不即開付者。許即呈稟。以憑拘究。倘編審之後。將審前交易之地。方始開收者吊?查究大有未便。至于本無交易。希圖花分詭寄。跳啚跳甲。指穪分粮。朦混開收者。察出之時。本人與造冊人。一并重治。决不姑貸特示
○著冊書查造通屇開收地粮冊諭
審丁之冊。例造管收除在四柱以五年來粮有增减即知人戶家道興衰審時一目了然便可增减丁則今只造實在粮數。苟簡朦混。殊屬非法。念冊已造成。駁改未免多費姑將前冊實在添上庶審時畧有分別。至冊內戶粮有增减合勺者量無開收毫釐地畝之理。那移洒漏。情弊可知。此弊繁多。除另倏查究外。其增减至升斗巳上者。巳經逐戶票出。仰該冊書。將五年之內。開收地粮照票條人戶。查明年月分造開收冊各一本限五日內送縣。以憑查對若有開無收明係□空即有收無開亦屬飛洒必痛加懲治以□積弊當此編審之期。本縣誓必矢公矢慎。上清國課之源。下甦民生之累。决不姑狥。該書母得泛視也。特諭。
○催冊書送開收地粮冊示
為亟催開收小冊。以副編審事。照得五年編審雖為均丁其要尤在查粮葢五年以來。民間買賣地產。陸續過割巳多。彼時開收。或有心飛掛。或無心失誤。其中自有舛錯。若不及時查對。則張冠李帶。賄减弊增漸至□則參差。粮額懸缺。賦逋民累。無可底止。今乘編審。故於丁冊之上。將各戶粮數增减票出。著各里冊書。照依票條。登答開收小冊各一本。以憑查對務使增者實有開來之處則非飛洒减者實有收去之虞則非掛空其查對之事。最為繁瑣。本縣不憚為此者。不過欲為朝廷清課源。為小民清賠累。非故為責難於該管書胥也。今丁差巳經挨日編審。所有登答小冊。合行亟催。為此示仰催冊原差。立即催齊繳送。如三日內不行繳完。該差間日一候查比。其增减之中。或有弊端。許本人呈明改正。止要國課無缺。地粮無訛。包賠無累本縣即不誅求□罪如若執迷。登答不周。委卸逃亡。希圖支餙了事本縣必不假借定以大法研究澄清到底爾等母狃故習自貽其咎須至告示者。
○飭拿撞□蠹棍示
為俟拿蠹棍以清科歛陋習事。照得審差均徭。關乎民生疾苦此時乘機設騙。歙賄行私乃蠹□光棍之熱□。本縣稔知其詳。故於臨審之時明神立誓誓墨未乹量在闔邑人民之所共睹共聞者也。自審編以來。本縣夜以繼日。不惜心血。惟思擦减得宜。以甦民力。奈查前審在冊之丁。較之報部之數。懸缺一千八百餘則。皆爾民無辜攤賠。本縣急圖補額。永清混累。而公直戶長。又多作弊。不將新丁舉報。于審編之時。除將逃故擦减外。或有稍陞補缺。亦必秉公核粮在里甲之中陞擦或有多寡亦視地土之腴瘠戶口之豊約從不持一成見聽一旁言此又神明之所照察者也但恐走空□歲之奸蠹。不畏王章不畏神鑒或稱該管規矩或指代為營求或暗誘粮戶。或明攢合里敢冐必死之法。哄騙愚民。合再申飭通曉。為此示仰闔邑人民知悉。如有前項棍徒。在於里甲。招搖圢話。除一面現差多役密訪外。仍許諸人不時拿稟。本縣審實之時。立將該犯詳
憲處死派首人有丁者。准與除則。無丁者。量賞銀兩。决不寬假。須至告示者。
○駁發戶單諭
正堂論。照得審丁設立戶單。原為開報新丁。并開填真正逃故。公直戶長。務必據實填單。將新投幼丁□數舉報單內。以抵除擦逃故則數。方得國有新增之丁。民無虛包之則。今查昨審伊杜里前六甲。戶單多有一字不填者即有一二填寫。不過開列逃故。希圖冐擦。新投並無一人豈五年以來各戶並無子侄長成者耶明係公直戶長。受賄賣放。視官單為故紙。以皇法為弁□。大胆巳極。本應拿究。姑念無知。先將戶單驗發。著將幼丁挨查。補填開報。以贖前愆外。嗣後各里□敢隱漏。竟持空單繳審者。立將公直戶長。同用大□□責枷號警眾審完開放决不輕恕特諭
○禁止混報女丁示
正堂示凡男子十五以上投報丁徭乃古今之定例從無舉報幼女之理查前屇審冊有以閨女頂丁者殊為違例。今據公直戶長。稟稱巳經出嫁。除巳按名改除外。今茲編審。凡有民人子侄長成。務必逐名報丁。不得故將閨女妄報希□搪寒以致驚惶女流如敢故違。定行重究不貸。特示。
○許首幼丁示
正堂示。照得五年編審。務在增新除故。上裕國課。下均民力然非幼丁新投安得逃故擦减本縣承審巳經設誓神祗。應陞應擦。力持公道。無奈爾民刁猾性成。不將新丁單報。則、國課既不容缺。擦則又無可抵。逃故何能勾除。以免包攤之累是本縣欲為爾民持公而爾民反自貽戚矣此皆公直戶長。通同唆誘。婪賄所致。除一面訪究外。凡一切隱漏□丁許諸人舉首首出三丁。准代首人分則。决不空言。特示。
○禁止代審陋習示
為禁飭倩代審差陋習。以弭刁風事。照得五年一次審編。增丁添則。乃任土作貢之分內事也若或刁詐隱漏即是欺君妄上之一端况本縣憑粮陞擦。一秉至公。並不以口之捷給。衣之繿縷。定為擦减。何爾民風俗不古或僱覓佞口之人疾夫老婦。代為應名。希圖朦蔽。巧辨取憐。免陞乞擦。或覓破衣敝帽。安置廟側點到之時。更換而進。審出遞換。如同演劇是本縣出於誠求而爾民忍以詐應殊為非法本應究治。念係無知陋習。巳前皆從寬典。自出示之後。敢有仍前粧扮。并倩替答應者。察出立行責治。陞加重則。用懲刁詐。决不再寬。須至告示者
○禁止生員入局示
正堂示本縣奉
憲編審。一秉至公。其係生員應優免者。照例止納鹽銀不必候審若非的名在冊。指名承認。入局混擾者。即以包攬申報
學憲。該學門斗仍每日在局識認立簿登記入局者。特示。
○曉示審定各里人戶丁則
臨汾縣正堂沈 為編審事。照得編審巳定。除將本里擦除逃故貧老舊丁。先開總數。另俟細開姓名飭知外。所有造冊報上達
部丁則。合行通曉須至告示者。
計 開
某里 共擦除舊丁若干則。今報 部現丁若干則。內
一甲 某人某項則 某人某項則。 【 逐丁開完。】
二甲 【 各甲照前式開寫。】
右諭通知
康熙二十一年四月 日示
○清丈事理 【 南北例雖不一。可以意推】 章獲鹿稿 【 諱士鯨號雪蟾、浙江臨安人、】
結狀式
取結示
申曉紳衿示
申曉僱結差役
申飭賣結舖戶
申飭里書稽查作成諭
清丈條約
禁婪賄示
△結狀式
具結狀業主某。係本縣某都某里某甲人。
為籌餉期於有濟等事。切某向有祖遺續置地共若干畝。計若干?。在於本里本甲某人名下興差□□。悉照後開逐?作成科算。並無私佔地畝。移換粮則。致干
新例。今奉查丈。合先據實結報。如有隱地□粮。依
例甘罪。所結是實。
計開
第一?某項地若干。坐落某里某村某圩某字第幾號。折粮若干。 【 東至某人某項地。 西至某人某項地。 南至某人某項地。 北至某人某項地。】
第二? 【 逐?照式開完。】
年 月 日具結狀某人押
社書某人
鄉長某人
保長某人
圖冊式(見圖)
通里清丈。一甲一本釘開。以便查核。獨丈一戶。釘繳。
以上圖結之法章侯為獲鹿時因承籌餉期於有濟一案而作者也。是時軍需匱乏。清查隱地漏粮。定立新例。一畝以上。即擬徒流。失察處分。追及去任功令嚴切。各省奉檄唯謹。履畝騷然。且丈增者有不次之紀敘。以故司牧者。多倖功名。從事者。乘機婪黷。有按畝勒加者。有指荒捏報者。窮民飲泣。莫可告愬。章侯曰勒加捏報總屬虛粮以我一日之榮樹民百世之累固大不可然攤賠力竭民將棄土地而流亡其何以國妄上更不可也於是文告之勸。三諭自首。而順應者寡。不勝愀然曰。隣封之報增者比比矣。上檄之督責且日至。其何以終乃公事乎。向知獲邑之粮。較諸明額。實缺百十頃畝。揆厥弊由。以獲邑地有折粮之法。粮之輕重。奚啻倍蓰。若乃買上過中。則粮額虧。買中過下。則粮額又虧。節屇以來。豪強奸詭之賄脫課賦者。不知凡幾苟能正其粮則則復還勝國之故額即是昭代之新增上可裕國下非累民也爰頒刻結狀定式於民。令將巳有之地。按?結報。?註四至粮則粮與四比舛異其為漏粮顯然復頒示清丈圖冊於市。與父老曰。母得隱地。不報入結投結後清丈且隨之矣民知有四比以較粮。則粮無可漏。而自改正其向漏之粮。有圖冊以料地。則地無可隱。而自開供其向隱之地。不旬日而結齊。闔邑較算。共得增地粮三百一十九頃有畸。侯曰。可以告無罪矣緣其始終不欲擾民也丈法雖立遂停而不用斯舉也。侯例擢不次。民咸戴神君焉。誠良工心苦哉。述文告如左。且亭山人識。
△取結示
為籌餉期於有濟等事。照得隱地漏恨。折例嚴切。本縣勸民自首。穎秃舌敝矣。今上檄如雨。首者寥寥。其何以結
欽部之緊案。在獲地山河環遶。無地不可行犁。查明季全書開載。除河淤牧地之外。實有作成粮地一千餘頃。 【 作成折粮之則例名。註見本帖首條】 茲現在徵粮。地止九百五十頃有畸。粮額懸缺實多。至於闔邑丁口。比之舊額。頗有漸增丁增則開墾必多即使鼎革以來。兵燹水潦。不乏荒蕪。今安集有年。亦應復業且歷查開收積弊。有洒粮於人者。乃賣中開上。賣下開中粮則開盡而地存是即隱地矣有遺粮於人者乃買上收中。買中收下地則同井而粮視四比獨輕是即漏粮矣以上情節。不行首報過後發覺即干
新例。木縣不敢欺誆
上憲以率回。亦不忍坐視下民之陷法。再四籌維定一結報之法除將結狀定式。頒發舖戶刊板刷印聽民買填外。合行通曉。為此示仰□邑有地人戶知悉。的限□日內。各將所有地畝。自行丈明真數。照依該有作成逐?開報雖有增益於原冊地粮之外總以自首論一槩免罪註冊并不加丁俟結齊之日本縣另有清丈圖冊。發里清丈彼時稍有多餘即是有心隱漏依例擬罪巳前脫漏丁粮追解充餉地土入官斷不寬假。此係爾民子孫之業。身家所關。母貪小利。自貽禍患。慎之凜之。須一庄示者。
△申曉紳衿示
為籌餉期於有濟等事。照得隱漏地粮。
新例關乎上下處分在有司奉行不得不嚴。前者文到之日各縣即有丈量之議。時以青苗在野。恐致騷擾。故□停止屢諭首報而首報無多遂爾刊式取。結今奉
部咨嚴飭應清丈者。即行清丈。部限巳屇。不得再為遲綏也。兄閱邸報。他處州縣。有查出千餘頃者。有查出數百頃者各處查增既多則無增州縣必蒙
部駁倘差內員案丈則官民俱有未便在人戶結報不可不真本縣查勘不得不確除現催各粮戶自行結報并刊刻清丈圖冊發舖刷印。俟結到。發里清丈外合□出示通曉凡民人結內。務須據實填寫。不得貪用大弓。隱漏分釐。自悞身家。至於獲邑紳士。素稱□謹。量無以錙銖小利有背任土作貢之義致玷忠愛者但恐一人登籍則伯叔子姪并在名下乃人情之常此中倘有盈餘限外查丈發覺。罪坐本名。又理所必至。故昔年江浙抗粮一案。竟有闔邑縉紳。俱膺褫奪。通學士子。悉遭除名者實非紳士本身抗粮妄受親族寄籍之累為多此番結報。凡我紳士不得□委管家知數。致有遺漏必將名下地粮親加查察。共保功名。結報到日。本縣必行覆丈不敢狥一時之情面致累紳士他日之前程并遺
上憲以波累之詿誤處分也囑切望切。須至示者
△申曉僱結差役
示仰承催各社人戶地粮結狀差役知悉。所催結狀。□交□甲首戶彙齊□交。不許丁戶零星自送致難稽□限於十三日查比。違限不齊重責不饒。特示。
△申飭賣結舖戶
示仰刷印首報地粮結狀并查丈圖冊人等知悉。凡□賣結冊。紙價之外。每張止取印工半文。如索多價。許□掯之人喊稟。以憑貢枷不饒。特示。
△申飭里書稽查作成諭
諭各社社書知悉案查本縣地畝。全憑作成折粮故□漏之弊既在隱地不報更在移改作成今奉
旨部嚴例清查。在該書務須洗心畏法。不但從前受賄□改者。當立令改正。即向有豪強隱佔。今於結狀。仍□□橫。依然謊報者。該書必先據實呈明。以憑指名詳
憲丈究茲發結式。內將四比人地作成。一同開出。則本□之作成。有弊無弊立見。若該書情縱不言則通同連坐之累無巳矣此番取結尤重清查作成母同泛視。凜之慎之。特諭。
△清丈條約
為籌餉期於有濟等事。照得清查隱地漏粮。為當今第一緊件。前巳刊定結狀。著各戶將所有地粮。據實結出。投送候核在案。本縣不即遵例丈量者。以履畝計弓。必致擾民。昨據送到結狀。多有四至不填。止抄舊□數目搪塞者此乃隱漏之奸念不化仍希朦混在本縣以□心下體而爾民以詐偽上欺丈量其可巳乎况現奉上檄。立督丈報。本縣安能狥庇率覆。他日反為兩等受遏乎。除將違式結狀駁發另換外。俟結狀到齊。本縣□□分釘一本用戮印記發里對結丈勘所有丈量圖法□先示曉。須至條約者。 【 圖式見前】
計開
一步弓悉用憲頒舊式。每村鄉保各備三五把以便應用如私增分□者勘出究擬
一清丈冊巳有刊刻刷印者。每冊一張。可填地粮四□粮戶有地一?至四?者。自備印冊一張。隨丈隨□四?以上者按?增備。其不及四?者。餘存空山即父子兄弟冊上分丁者亦不得二人共填一張如有□用印冊者。本人鄉保並責。發冊另換。
一填寫丈冊務必細填四至作成。除官道大河、古溝、荒山。許照實填寫外。若係私行小路。放水溝壕開墾熟山。必將山地作成。并溝道以外粮地。幾上幾中幾下填註。即或隔社。亦必填明何社何人何項地不許用山道河溝并某社字様混寫違者究責。發冊另造
一丈地填冊責成鄉保算粮責成社書若地畝有差究鄉保。粮數不符。究社書。故於冊刻社書鄉保字下必填姓名以憑抽丈核算違者究責丈完繳冊之時各鄉社仍寫如有隱漏。甘坐新例總結一張。附送存案。
一自首免罪。止限八月以內。令限巳將逾。的擇八月初三日開丈。十三日丈完。十五日送冊。開丈之後。本縣不時單騎减從。自備供應。親至鄉村查勘或將未丈者按結抽丈或將巳丈者取圖覆丈察出情弊。立時枷責。
一催取丈冊止用遞票並不差役下鄉以絕騷擾如過十五之限。另差拿比。
△禁婪賄示
為申禁衙役社書鄉保需索。以絕賄弊事。照得衙役犯賍。罪擬流徙。里社積蠹。一例同科。律例煌煌。各當凜畏。茲以清查地畝。取結丈量此等事理最易叢奸恐有愍不畏死之徒。指借名色。科歛銀錢。捏稱打點。招搖賄賂。愚民不知。入其彀中。合行申禁。為此示仰粮戶人等知悉。查丈地畝。係奉嚴旨。凡有地粮。務必有分報分。有釐報釐。少有錯漏。即是身家所關。豈容賄弊。自貽禍患。既經自備結狀合式填投自買丈量圖冊聽候丈量此外原無別項名色可以科歛至於結狀之應駁應收丈量之或先或後本縣悉出親裁並不毫假參贊無從打點倘有指捏作奸者。被害人即行扭稟。以憑申解處死。如通同不言。許諸人舉首。審實。給賞首人。其作奸之人與受同罪。决不輕貸。須至示者。
○音釋
臕 【 音標】 瘢 【 音盤】 墊 【 音殷】 □ 【 音謂】 燹 【 音□】 褫 【 音□】
未信編卷一終
●未信編第二卷錢穀下
壻楊瑛逢源方
錢唐潘杓燦象承甫述 門人張正邦磐羽甫校
甥陳 煒素參
錢穀下
徵比
收貯
運解
放給
雜課
◆徵比
司牧之務。首重錢穀。錢穀之難。首在催徵以其事屬取下非人情之所樂也顧有徵必有北總期寓撫字之義於催科之中始為上不悞國下不虐民。稱循吏而無忝。俱其問立一法必生一弊生一弊必治一法精詳慎勤。其庶幾乎。述徵比
錢糧起科。每戶自有定數印官不查徵四小民不見由單書算得以作好會計本無。立名私派。里蠹積弊。每年算造實徵。飛巳洒人只圖合額將存作絕私蝕公攤至于本色糧米。孤、鐸灰石、等米。徵改折。又徵本色。軍、恤、月匠等項輕糧。得錢賣派漕白重糧。弱戶承納。更有條銀則灑增釐毫。積零成躉。于正額原有羨銀。以羨抵正乃私收包攬之銀入巳糧米則灑增升合。積零成躉。于正額原有餘米。以羨抵正乃折乾包攬之米充囊年終結總。實無欠缺。此科派不清之弊也。法宜預刻實徵冊印板字分大小便于查看首章圖總按全書田地、山蕩、人丁。□額徵銀米若干用大字。每年奉文更改。如綾紗、榜紙。本年時價。閏月加增。因時減徵者。用雙行小字。總結共該實徵銀若干。米若干。用大字。凡數目字。俱空白。俟填寫其分刻小字者使更改加減之數可查總列大字者使實徵之數易見也撒分十甲。甲總亦然。每甲撒分花戶。戶冊亦然。每甲照冊刻成手摺即是長單。每戶照冊給一方票。即是戶單。若縣總則有司頒由單。不必刻也。但戶冊必合甲總甲總必合圖總。圖總必合由單。長單。戶單。必合縣冊。於每年開徵之先預將徵冊造定。送衙。逐圖與上年徵冊查清。然後印發填單。將單填定。逐圖同冊送衙。對清。然後蓋印給□如是則印官按冊而徵花戶照單而納毫無舛互而科派之弊清矣 【 冊式附後】
錢糧頭緒甚煩。款項不一雜亂細碎雖巧者亦墮雲霧矧此蚩蚩小民乎且款項多。則比較多。值卯守候。既無暇日。亦無完膚。款項多。則未完亦多。稽核錯雜敲樸煩瑣上下俱為不便至如漕、白、南、行、灰石、贈、截總屬本色項下若亦分徵另比。則或在倉厫。或在縣庭。馳驅途路。尚恐應比不及。何暇催輸。此用分徵之為弊也。法宜除折色巳有定例一條編徵外。無問匠班、顏料、不必另差。即歷年積欠。總屬一圖者。彙成比冊。盡歸一卯。其本色糧米、贈、截原係俱歸漕務亦當印官下倉。一期比較則頭緒簡而官民俱有暇逸矣 【 并徵□式附後】
現年一役百責交萃一里□戶錢糧。盡在現年一身迫比。催納難周。更遇刁頑之戶。任催不應。一臨比卯。受責不□不得不賂差脫比。賂皂輕杖。賂糧房移易多寡。賂算書顛倒完欠。加之候卯酒飯。值月班裏諸費。非二三兩不能過一卯是以閒費過多正額愈欠此專責現年之弊也。法宜分立各甲頷催查拏頑戶。每甲令將戶役均撘十分每分領催一年。門?龜定次序。給與長單。督理傳催。逄卯不必上堂。只向現年聲說不定之戶。現年應卯時。許將本戶欠數。開一小票。具摺稟送。內衙將徵冊查對果真。將票挂號。印給現年持付本戶。令其將票同銀封納入櫃。完者拆封銷號。拆封時無銀無票。即知仍抗。出差拘比。雖完必打則有各甲領催分任傳單之勞抗納不恕頑戶知警而現年之苦可以稍甦矣 【 稟頑摺票式附後】
卯期例設。不分完欠。一槩應比人戶眾多兼之差人保歇。擁擠一堂逐名唱喚必至更深印官必煩全憑該管指點奸頑欠戶。賄買蠹書。於比冊之上。或粘揭重頁。庇護全里。或水貼膏藥。庇護欠多之人。或指稱銀未入數假串混驗。或隸皂得錢。用刑輕重。暗換竹山代責虛打實□乘黑溷放完者徒增伺候仍派卯費欠者朦朧作法□□延捱官民交困此槩比之弊也。法、宜截票免比查欠摘比起科既有實徵冊。冊中花戶。亦照圖總分算分限或作十限或作五限。每限之下。登填完欠。粘同各戶交驗現年之票送衙查對。務要甲結甲總。圖結圖總查對之時。開冊便知某圖尚欠應比。某圖巳完。不必摘比。其巳完者。須得收銀戶甲總撒合符。方是依限完是若有舛錯。另拏算書與現年審究。尚欠者。即將現年摘出值比。雖頑年不稟頑戶。內衙必查欠由何甲。甲由何戶。先寫本限欠戶姓名。張掛大門。示令速納免拘。若有纍限不完者。內衙出差拘比。撘均圖里。相近者一差可拘十人。另立一簿。比差銷號。則完者自得歸農而應卯之人不至紛冗矣 【 分限冊式。截票免比法附後】
里長不盡獨當一年。葢因以田配役。里役百分。分為十甲。甲役十分。每甲值卯一年。甲中人戶。田數多寡不一。即派役多寡不同。照役分卯。有數人朋充一卯者。有一人管充二三卯者。一年之內每里長一分。應值三十六日。假如趙甲值此卯。此卯挨過。即是錢乙。錢乙挨過。即是孫丙故值役者只思巧計挨過不思儹催納課以挨過此卯則與巳身無涉此朋役壓卯之弊也。法宜照所編之役派應催之銀。如一里額銀百兩。編役一分。催銀十兩。每於先年十月。示聽各里人戶。自相配撘。某人編役一分。應催條糧若干。某人編役半分。應催條糧若干。乃將各甲人戶。配撘□定。令里書於圖總之限分下。開明某人值催。或某某同催。能照應催之數完足。即自歸農。同里未完之銀。與之無涉。此法既定。即花戶未完。現年代應。為力亦易。彼向花戶催還。尚可省用卯費。如不完者。不論比期巳過。仍拘同比如是則完者不同受比卯之累未完者無所施其壓比之奸現年之精神不用之於應比而用之於完課矣
一邑之內。編民最多設立糧現此執簡御煩之法也若邑中紳衿槩編在里民戶值役必致疾呼不應紳衿值役多有用勢苛求且比卯之時。每有民人。託名宦屬。藐法抗比。更有一種無品子衿。包攬過卯印官加以刑責即招不重斯文之尤。待以優容。又釀欠猾冥頑之習。此官民共圖之弊也。法宜另立儒宦之圖。聽其各各自運。不必定役以示優異。不收他人之課。亦不累人收課。宦戶陰陽生送帖催納。儒戶齋夫傳催。仍於本戶之下。註一家屬。以便拘問則自愛自棄者俱有□懲矣
比邜必用比□。但此冊必自該管做數。填票□欠。據冊喚名或完多免責。或少完薄責。或頑欠加責。一卯之懲儆全在乎此若不送衙查核。則實填之處。可以洗補。浮票之簽。不妨减增是印官連宵達旦之精神皆猾吏起家掙錢之傀儡矣此臨比送冊之弊也。法宜刻印比簿。每里一本。每甲一頁。前釘圖總。將圖甲逐限照算。開填完欠。完數共完實寫。應完、巳完、未完。用浮簽。應比免比。不許該管主持。每限卯前。同實徵流水冊送衙。摘比者。內衙於木限之上。印一比字。即為挂比底冊。發出寫示。寫完與比示仍送內衙查對。示發冊留。上堂點卯。印官親自帶出。比時或責或拏。俱硃註本限之下。比完仍即帶進。以便登銷差號。下□□慣緩刑則勸懲悉由印官而數書之奸可弭矣 【 此冊□拏□□□□□後】
錢糧之不完非盡百姓頑抗也弊生保歇歇之始。恐現年之迯卯也。則有保。恐現年之露處也。則有歇。乃積年之書吏。必以其父兄充保歇以其錢糧多所付託可以任意侵那也積年之保歇。必以子弟充吏書以其結總必由彼手可以改移完欠也甚之皂快盡屬親朋官府倚為肺腑里長納戶見其呼應頗靈凡有役務恃為長城乃錢糧入手搪比侵用及至清查完欠。溷賴私收。無憑對証。巳完忍氣重完。間或摘發。差出皂快。皆其羽翼。承行書吏。同一源流抗延違限法合不行小民知其黨固根深吞聲巳矣至於倉歇一項尤為糧米積奸包納折乾。穿倉盜米。任講規例挑撥兌軍刁惡貫盈侵蝕負重則且兔脫他方止留家口糧限廹急糧長苦賠糧船開行靦顏復出來歲糧現更換仍為保歇依舊作奸。誤國害民。莫此為甚。知保歇之為害法宜痛加革逐密訪嚴究。再大張告示。曉諭城鄉。如□出鄉送人事。打抽豊。及向充保歇。仍住衙倉左側。并潛入衙倉窺探者。許諸色人等擒首。以憑枷責示眾。給賞首人。坐催之差。按圖分遣在在樂用賂分撥。則糧房有利。賂傳送則轉斗有利。賂准行則相公有利。賂速給。則司印有□甚至司牧染指。醜有難言。利收一網。害及百姓蓋分釐□賂盡出民間費一需十勢所必至以故持票到里先講□例若干雞犬為之不寧四時需索無巳究竟錢糧不完□上另出差票而此輩自恃輕車熟路講差錢陪酒飯打□討好毫無益於催徵之務而分損乎正課之銀知各里坐催之為害法宜嚴□力行巳上查拏之法
錢糧比較。立有限期。頑里違限抗比。欠戶任催不應差役拘拏固難盡廢若多設票式冗立籤名如風火雷票。竹板短籤等項。每項差人。則前差未去後差□臨。彼鎖此押。拘留時日支應差使尚且不暇何能分身能□□□吏酌□欠戶肥瘠。定價賣籤。皂快籤票到手。勒索本利。水利既足。或沉閣。或暗銷。或重行疊擾間有窮民下戶無力買免始擒到官究竟實非積頑大戶知多差之為害設票只用拘頑。設立木籤止拘抗比有拘必到。延至下卯不銷籤票者。與頑抗竝責。點差悉由至公。則虎差勒索之慘可甦。
實徵冊式
漕糧銀米竝徵單式
漕糧銀米竝徵比簿式
現年經催稟摺式
比簿式
查拏票式
截票免比法陳吳縣稿
通詳各上臺文
飭行條例示
再飭條例示
連三號票式
連二截票式
戶限簿里甲總式
花戶實徵限簿式
花戶易知限票式
查拏票式
○實徵冊式 【 不填其里即作圖里總】
(見圖)>
○漕糧銀米竝徵單式
(見圖)>
○漕糧銀米竝徵比簿式
(見圖)>
○現年經催稟頑摺式 【 一摺可稟數戶】
(見圖)>
○比簿式 【 每里一本。每本十一□。以一張□寫里總註現年姓名。釘為首頁照式查算填比】
(見圖)>
○查拏票式 【 截票免北查拏票同】
(見圖)>
○截票免比法陳吳縣稿 【 □冲漢字雲□陝西城□人】
歲在丁未。余始待罪平江。催科往例。一惟責任排年。期會之日。敲朴是務。排年狼狽難堪。而頑戶勢豪。安坐自得。庫櫃告乏。庚癸日聞。越明年。不忍復見前弊。乃取太倉截票免比之法。與錢唐潘子月山。更定而行之免比法行。民稱便利。而課亦稍裕。謹將文告章程。集為一帙。後之司牧。得以採焉。關南陳冲漢述
月山曰截票非難也而免比為難免比亦非難也比期不設庫帑充溢而票能盡截為尤難向者投納有費。疇則省物力以濟急公。敲朴為能。疇則愛赤子以培國本。監守者包藏朵頤。綜核者圖懷晏樂。故以□血膏公堂。心肉飽慾海。哀哉斯人。生不異死民既如此國何以堪若夫通關朱鈔。輸將之符劵。計畝榷斗。取用之權衡。乃雜亂舛訛百里長未嘗一遊日焉何有於胥役也至於實徵花戶細冊尤為一邑之底帳簿。猾吏據為金穴。秘不呈覽。長官視為具文。一任藏匿亦以凌雜米鹽不但不可得見抑且厭不欲觀知縣事者知何事於縣相助理者操何理以相助耶今則櫃費禁而分毫皆入正課。串票清而奸頑無能假射長單落甲。排年可免獨勞。小單戶曉。里遞巳絕增减。實徵花戶。按籍查拏完欠一目了然侵漁一筆掃盡截票免比。急公如驚。巳置五百一十里之貢賦於指掌。登五百一十里之民人於仁壽矣。明府之裕國甦民。其至矣哉。上憲既稱能吏。優異終事。僕又安敢。懷晏樂。不持籌握筦。佐厥成乎。
○通詳各上臺文
為詳報徵條之法。祈
憲飭遵弗。切照定例。以錢糧之完欠定考成。則□州縣起存。務必按年計額。照分徵解。何敢隕越懸欠。以貽上下參罰之咎。但考課既在催徵。而催徵必兼撫字苟專事捷徑總比排年則以一人而受全里之累雖粉身應比而與槩里之痛癢不關或又嚴限密徵則押差喚卯班杖有費以小民可輸正供之銀錢耗為奔走胥役之用度無恠乎國計曰虛民生日蹙也卑職仰遵
功令。擬定分限徵收截票免比摘拏頑戶。落甲經催。分發易知戶單。禁查書吏飛灑侵蝕等法務期不比自完不致冤杖。并不令小民以一銖一滴妄費。除一面列欵示
諭通曉外。合將。擬立條欵。申候
憲鑒。嚴飭里甲。恪毅永遵。聿臻成效。仍叩
通檄各衙門。凡卑縣本年分起存解給。卑縣照依
欽部十月全完之限。按月徵解。如果逾月不完。并解不如數。自當稟奉差提。若按月完解。免令催差下縣。庶無剜肉醫瘡。那移撮墊諸弊。而
國計民生。均仰裨於
憲慈矣。 【 條陳詳款。與後示畧同】
○飭行條例示
為立限催徵。以裕國課。以甦民困事。照得江南為財賦重地。而本縣更當南北要衝。徭稅輸將。冗於他邑。宮此者。竭蹷不遑。縱使龔黃復生。難免參罰之咎。爰是考課既嚴。則追呼不得不急。而胥吏之乘機作弊。哄累吾民者。不可窮究蓋即催科且無善術而欲以正風俗崇禮教奏絃歌而登上理也萬萬不能揆厥病源。多因失於蒞任不久。得民之隱未深。考求弊竇未悉。雖有愛民之心。終無實濟。今本縣任事巳來。巳周一載。凡可以利民者。日圖興舉。至於催徵追比之弊。試驗最詳。有賄揭重頁。偷空迯邜之弊。有完不如額。欠多結少之弊。有奸蠹私侵。公行抗比之弊。有李戴張冠。改票支吾之□有□膏粘蓋比簿。臨比作完。比後仍欠之弊。種種弊端。難以盡舉。總以小民一時愚昧。甘受吏胥哄騙。掩飾目前不知實欠未完終必差拏比責吏書皂快賺去無益之錢而所欠仍復要完更有所欠無多費反過倍興言及此深為爾民歎悼今本縣行截票免比諸法。務使裕
國便民。上下俱有裨益。除經通詳
各憲。見奉優批飭行。相應列款示諭。為此示仰闔邑士民糧里知數人等知悉。凡本年錢糧。催納之法。須照後開事理。一體遵行。須至示者。
計 開
一分設櫃吏
給易知戶單
一造算實徵限簿
一發落甲經催長單
一給朱串
一給截票
一立限查拏
一停農忙
一差拏頑戶
一紳衿切註知數
△一分設櫃吏
本縣三十七區。共計五百一十里。循照往例。仍分五牌。每牌若干區。遴點櫃吏五名督收。止許填寫朱串。登記流水其銀聽民自封投櫃不許執等稱收如有輕青等項。本縣拆封查出。自提本戶責換。違者究處。
△給易知戶單
凡花戶應輸銀米本縣雖有查截實徵限□。甲中雖有落甲經催長單而孤寡遠鄉安得時時在目難免奸蠹增灑播弄之弊今填花戶小單一紙。發里照戶分給使依本單額限上納。里書沉匿增減。許該戶扭稟究處。
△一造算實徵限簿
凡錢糧必由產業。催科必有定額。總產業而立戶。總戶籍而分甲。總十甲而成里欲□一里之總額必催花戶之應輸今著該管算書。將各甲花戶。無分零躉。照依田地斗則。本折銀數。總額若干。算分十分。每分若干。算分上下兩限。每限若干。按月分算造。彙交總書處凡遇查拏之日。算書領算。粘連票串送衙。以憑稽核。違錯究處。
△一發落甲經催長單
各里人戶紛錯。排年一身。安能時至催儹。今照實徵限簿。每甲謄造長單一本。分發甲中。每甲公輪一人傳催花戶名曰經催如有停單不催。排年稟明。差拏賠比。
△一給朱串
凡納銀必給官票。此為定例但花戶止存一紙排年無憑換截本縣止存票根。次序既與實徵限簿不同。查拏之日。難以稽對。今設連三朱串。合同印蓋。發櫃填收。一納戶執據。一查截。一票根。花戶納銀。給串二紙。一存據。一交排年。使排年彙交總書截票。總書即將此串。粘入實徵限簿內本戶名下。送查。如有私收白票。溷行冐數。希圖截票者。除不准外。仍提究處。
△一給截票
卯期追比。為玩必年而設也。若果按限催足。仍令點卯雖杖責不加而卯上一應使用究竟難免且鄉城寫遠守候總屬厲民今設連二免比票照。合同印蓋。凡排年催足本限之銀。將花戶查截朱串。彙交總書。總書照分限算清。即截給歸農票一紙。竟令歸農。查此之日。總書將所存查截票根。粘入限簿圖總。本排應催分限之下送查。如無截票。仍候比卯。
△一立限查拏
徵期嚴促。小民既難措辦。而大戶亦難躉應。今將每里額徵銀若干。分為十分。每分應納銀若干。一分之中。再分上下兩限。排年依限行催。花戶依限上納。催納如限。截票免比。其限以初一至十五日為上限。十六日至二十日查拏。廿一日至廿五日比責。以十六日至三十日為下限。初一至初五日查拏。初六至初十日比責。其有巳經查拏。方始補納者。算入下限。本限不准免比。
△一停農忙
五月為揷蒔之際。若不乘時勸課。必誤秋成。今除詞訟照例停忙外。即丁田額賦。亦停五月。□奉欽部有十月全完之限。凡徵收票簿。巳於正月齊備。遵例於二月開徵。應并正月共徵二分。四月徵銀分半。六月徵銀分半。補足五月一分。以合十月全完之限。
△一差拏頑戶
徵銀之法。責成當年。在所不免。但排年管催合里十甲。人戶浩繁。巳給各甲長單催儹。猶恐奸頑人戶。觀望不納。至令票難盡哉。今與花戶約。若依限通完者。本縣另行優獎。違限不完。於查拏之日。圈出差拘雖完必責。
△一紳衿切註知數
本縣官儒戶籍頗多。既列紳衿於民上。尤當率先倡化。以為草野之觀。豈可因錙銖之逋欠。註之比簿曰頑戶。申之上臺曰抗糧萬一有此在本縣固不樂見聞在紳士又豈甘任受况奏銷一案。江南之處分甚重。殷鑒不遠。今本縣立限催徵之後宦戶不完。申
憲指參。儒戶不完。送學申黜。凡官庠戶上著里書切著各屬知數一名有不依限完納者先拏責比。然後申參此非本縣之過執。乃朝廷餉課攸關也相宜體諒。
○再飭條例示
為申飭徵收之法以杜奸弊事。照得本縣通詳上憲。定限分徵。按月徵收。設立限簿長單。易知小單。摘拏頑猾。截票免比。一洗吏胥積習之奸。頓甦排年偏累之苦。但恐法立弊生。必致有礙良規。為此再申示諭。仰書吏人戶知悉。恪體本縣撫字之心。矢勤矢慎。好義急公。□有不惜身□。目于罪戾。則執法惟嚴。斷不姑為爾等寬宥也。特示。
計 開
一申飭櫃吏
一申飭總書
一申飭排年
△一申飭櫃吏
定限徵收。務在便民舒徐上納竝非禁民透納以阻急公之義誠恐該吏不知體會。反誤輸將或有貪索起票陋規。借端掯勒之弊。凡有透完。俱與註入下限。或有排年代花戶踰限透完者。亦算入下限截票。但要明開係代某戶某戶數目。不得止以里代二字混納。致難稽核。該吏止照報單發票。敢有掯索。立提枷責。
△一申飭總書
凡花戶應輸銀兩。巳著管書依限造。入實徴限簿。排年催完限內之。將花戶查截小票。付科截票。該書於簿首圖總本月分限各印截票免比四字。并於花戶限下印完。其有透完者。註印下限。若巳合額。亦付免比票照。使令歸農。總書須每日在科。櫃吏必每日設櫃。俾納戶隨便即納。排年即時截票。若來去不時。延握掯索有誤歸農時日此為應截不截之弊。或有完不及分。賄賂作奸。狥情截給。以倖一限免比下限又至并銀安能清楚此為不應截而截之弊或經察出。或被首發。立行籤拏。從重究處。
△一申飭排年
截票免比。摘拏頑戶。此本縣恫恤排年至意。該排年亦須仰副本縣苦心上緊行催使戶戶依限全完限限截票歸農則比期可以不設倘有怠玩奸排。因有差拏頑戶之例。唯思挨到限期。責在頑戶。遂不催儹。冀出籤票遍拏。是本縣以一身而充五百一十里之排年矣。今除□完九分者准拘頑戶。如不及九分。雖拘頑戶。排年陪責。
月山曰。催科之法。或有利於官。不利於民者。或有利於民。不利於官者不利於民不可行也不利於官不能行也截票免比。民無守候花費之累。官無期會敲樸之煩。官民竝利而前之行者未見通久其故何也蓋以其不利於吏胥也夫吏胥者以排年為魚肉以期會為生息者也會期之日。堂燈。則有油燭之生息。結總。則有紙張之生息。挂比。則有備卯之生息。此猶以其常例而言之也。至於抽簿迯卯。拽夾換票。冐結溷開。種種弊端。生息百出。逢年值節。借名該管。支收飯米。遍索鄉村。雞酒裙布。無不攫取。衣於斯。食於斯。生息安有窮盡哉乃若截票免比則排年無見該管之時該管即欲有所希冀排年無藉覆庇豈肯有求必應以為不利誠不利於此矣然則。法不通久而胥吏之得以阻之者何故以其不能免比也法期免比人樂免比而仍不免比者又何故官繁於案牘而不能親核限簿權操於書算而無所稽對彼故延緩頑戶之追拏措勒排年之守候一限怠玩下限難清三限之後必至紛然淆乱遂思改絃易轍即或仍存舊名亦必兼行挂比之法則是比實未免而徒增此票之一截耳故曰截票非難而免比為難也然則奈何。計唯有查拏自內之一法在限簿初立。急取推放之底冊而稽對之。再取縣區里甲花戶之總撒而科算之則侵隱派增之弊清矣限簿送核。必查各戶查截小票。分限相對。即以小印封之恐其假票避比而仍揭去也戶與甲對。甲與里對。無或錯。巳印免比。則查截票根。亦宜封印以便歸總有查也頑戶怠玩。必加儆責使經催易於為力圈拏者。另開一冊註於差役之下以一差可拘數十人也朱串數而後印防溢號也小單印而後給防更換也查拏之日。自寅至酉。查必盡絕防頓積也一限如是限限可清而猶慮票不截盡比期必設不可行之通久者吾不信也
○連三號票式 【 發□吏收銀一給□戶存據一給□戶交與排年。一作票根存查每本百頁】
見圖
○連二截票式 【 此發總書截給免比者 給排年歸農一粘本排應催四薄首□圖里總內分限上送查。如有透完者。每限截給一張。不得總填使混亂難查。不如數者不截。每里一十頁以十限分上下。應二十頁故也】
見圖
○戶限簿里甲總式 【 里甲總□□□印。隨用算□】
見圖
○花戶實徵限簿式 【 每里一本。首造里總一頁。各甲造甲總一頁】
見圖
○花戶易知限票式 【 田地山蕩斗則有不同者。須□□刻列本戶有者算填無者空白】
見圖
○查拏票式 【 見前】
見圖
◆收貯
釐零顆碎。皆屬正貢。銖纍粒積。必有羡餘。若不細計。鮮不徒飽管收之壑。葢侵蝕正貢。故為可虞乾沒羡餘。亦為可惜密防深藏其要也述收貯
庫吏
櫃吏
櫃式
流水簿
官串
填串
設櫃
納銀
拆封
報數簿
併銀簿
堂交
錢糧宜貯內衙
銀匠不宜官派
收本色糧米宜速入廒
○庫吏
一庫吏宜四季更換也。凡錢糧收支。必立吏書以總出入六房俱可點充但要誠實有身家之人須多令同役有身家者相保蓋此任甚重。不但刁猾者易於作奸。即忠厚者。久久亦自主持不定銀錢在手未免過費逮至前去後空刑責總屬無益不如每季遴點一人主之一人副之。使兩人互相覺察。有奸不發者同罪職掌既只一季則作奸亦未過深更換之時。令其先後造冊交盤。查明出結授受。若有侵那。以便即追補庫。倉總只可一人。不可更換。以致糧長多費。蓋糧止一季收完。開兌巳後。糧米出倉巳多。即有餘米在倉。宜始終責成一身。以絕推諉抑且倉米難盤也。
○櫃吏
一櫃吏宜每限點充也。凡錢糧入櫃。必點書吏登記流水票串。執掌穿收非老成諳練者不可但司收日久必至弊生宜將各房吏書共置名籤一筒。每櫃逄限抽掣二人。一穿銀。一登簿給串。限盡之日。查核明白。勒合拆封。若有□錯或應責罰二人一體則彼此摘發或應追賠亦眾力易成也收糧則每廒點一經收
○櫃式
一置櫃宜有式也。凡收銀必藏於木櫃。宜分木格。每格貯藏一里之銀。格眼上明書某里。格深至底。底上釘一鐵圈。圈繫長線一根。線頭於格眼上度出。上穿一大針格眼橫約二寸。直約三寸。用一滾梆。一面開縫。橫安眼中。可翻可滾。將線穿銀。翻梆肚在下。納銀梆口。翻肚在上則銀納格中不能復出矣
○流水簿
一流水宜每里一本也。各里登填則每日既易查對票根而拆封之曰又易查對格中銀數又要每日結總。結總之後。再結一連前大總。
○官串
一官串宜每里一本也。每里一本則假串重號諸弊易於弔查但每里用一字號到底。每本額釘一百張。發完再換。以免磨損溷匿。其送衙請□。必先填字號。數明用印。先發串。後發櫃則奸吏不得藉口官串未印勒索鄉民祗候而私收白票之害亦可革除
○填串
一串票宜實填納戶也。串用連三。一張存作票□。二張截給納戶。一納戶收執。一納戶交與甲首。彙交現年查數。□必明寫花戶姓名。方便查對完欠。即見年代納。亦要實填代何戶上納。始不紛糾。其三票須分別大小由語。恐有移換改補。以希溷卯者。
○設櫃
一收銀宜每日設櫃也每日設櫃則鄉民乘便即可納銀櫃宜設於早堂之後。午堂之前。以免堂事之時。人戶擁擠人戶擁擠則易作奸而堂事之時。既不收銀吏書又便於辦事。
○納銀
一納銀必令自封。不許零星也。櫃吏只掌登穿給票百姓□銷足色而來。以一錠為率。不許帶邊若一添撘餘邊便有咬邊侵匿之弊務要百姓看穿入櫃。如不入櫃。必欲以小換大。許即喊稟
○拆封
一拆封不可多人也。每限只拆一次。查簿摘比之後一日拆封印官高座。令庫吏管稱。逐櫃以□序候拆先驗櫃上印封。每櫃逐里挨拆。收吏先報封內銀數庫吏放定戥陀在星。方許放銀在盤或輕或重其弊立見拆完一里。即送流水於大總下。朱判某日拆訖二字。拆完一櫃。掌櫃者開一拆單。上開某櫃某吏某。自某口至某□。經收某里某里銀若干。於某月日拆訖。庫吏親填連前共拆銀若干兩於□□□□月印官押字。遞粘成卷以便存查
○報數簿
□□收報數簿宜設也流水簿既分各里。宜每櫃另設二□□開某櫃某日。收某里銀若干。某里銀若干。後結本日□□銀若干。連前共收銀若干。二簿一様上□循環二字。□□照流水循環填寫。彙同票銀送衙以憑查對。後開年□某人經收。名曰日收報數簿。如遇折銀。於結□處。朱批□訖二字。交與下次經收之吏。
○併銀簿
一日收併銀簿宜設也。每櫃報數。櫃吏所填也櫃。吏填明。將簿先送庫吏。庫吏再設二簿。上開某日某櫃收銀若干。某櫃收銀若干。本日共收銀若干。連前共收銀若干。二簿一様。上貼循環二字。各照報數填寫。循環送衙。以憑查對。後開年月。名曰併銀簿如遇拆銀。於結總下朱批拆訖二字有此報數併銀二簿則或有緊要解支一開簿面不必計算巳知某櫃有銀若干諸櫃共有銀若干某里頑某里良本年錢糧巳收若干尚欠若干盡了然於目前矣更宜將流水比簿票根。不時查對則使迯卯盜櫃諸弊無從設施
○堂交
一堂交宜禁也。比卯之時。人眾事雜。有等奸頑之徒。將應納錢糧。故意不納。希圖挨過此卯。留應下卯及見卯上要責。捏言來遲櫃收。不及上納。官見有錢糧在手。定云饒打。令即投收及至人溷則又持銀迯去即果堂上收訖櫃將拆封比書作弊做入下卯混冒免比是以一卯之銀兩頭應卯也斷斷要革此弊。
○錢糧宜貯內衙
一錢糧宜貯內衙也。凡徵下銀兩。庫吏只許經□□□。銀兩不許經手。庫房雖令人夫看守。而銀兩必留內□設有意外之虞。猶可藏匿設處若貯庫中則一有疏虞無所措手足矣更可免盜庫諸弊貯庫贓物有珍重者亦同。
○銀匠不宜官派
一銀匠不宜官派也。小民傾銷錢糧。聽其隨便。若官派舖戶。勒其用鐵印記認。其始蓋以責成在彼。他日□傾大錠。恐累賠補。自然足色不知元寶從無足色者彼謂必出巳手可無顧慮於代納戶傾銷時先將銀水偷去而又謂不出巳手不能上納且任意掯索火錢吳下有稱封店。尤宜禁之。
○收本色糧米宜速入廒
一收本色糧米宜速入廒也。分設每廒經收。米必圓乾潔淨。開徵之後。經收須日日在廒。倉總須日日在倉。多置搧箱、斗、斛、斛單。務必隨到隨收。不許延擱時刻。印官不住到倉。掣看米色。若有堆積廒外者。卯要查問是□緣故若經收不在。立拏究責。庶免糧戶守候之害。其報糧併糧簿。照依收銀之法。循環填寫送查。每卯給與糧串。不得總給通串使其留串□索陋規
◆運解
錢糧有入必出。出銀之中。惟解欵更宜詳慎蓋盈于纍萬國□□託人輸輓非若支給者之親為授受也况奏銷止重起運凡由單以內之銀。無□裁扣正餉。必歲內盡完。□有加紀。歲外找完。便只免議稍有疏忽不自貽伊戚耶述理解
一立簿
一藏批
一填批
一比批
一驗掣後批收
黏批收
一管解
一分緩急
一嚴小批
一解本色及遠餉
解給冊式
○一立簿
錢糧支□。每年立一印冊。先開本年應徵數目。後便寫某日拆銀若干。若連拆亦必連寫結總。遇有支解。□□月日。開寫。一解某項銀若干。一支放某項銀若干。以上共解放過銀若干。現貯拆存銀若干。解支一次。扣□開寫一次拆封一次。連前結總一次。名曰庫簿亦曰收支解放簿此猶人家之日生日用帳不可缺也庫簿雖立。各項欵目錯雜而寫。但知庫中有無存債。而起運之完欠。支給之盈縮。難以查考。應立上下兩截冊一本。上半截先註原額應解某處銀若干。應給某項銀若干。多留空白。下半截陸續填註解給月日數月。批領巳未掣取。使下半巳解支之數。與上半應解支之數相符。則於上半□下印一訖字若未解支則朗然白紙一覽易見自無缺解濫紿之課矣此名解紿冊不可缺也 【 冊式附後】 批廻實收。乃解銀之符驗。未曾掣獲。錢糧終屬空懸。必須密密比較經解之人掣獲。要立一簿先寫某日奉發批廻若干張。後開某日填寫某號批廻一張。呈解某項跟若干。差役某人管解次行開一前件二字。次行先寫□改獲三字。□字下。獲字上。空一字。如獲到。即於空處填一巳□限曰比較若無巳字者按名責罰則無匿批之弊名曰比批簿不可缺也
○一藏批
批廻例由司發。或十張或二十張。付縣遇欵填解。解時不拘多寡。只要挨實字號。有填必解。遲誤顛倒。俱被司院查究。有等奸猾書吏。不論錢糧緩急。惟以有利於巳者。或希先期填解。或要那銀墊解。若將號批付與收掌。竟有未經稟請。先自填批。與本官以不得不解之勢者。故凡司院所發號批。須藏內衙。與司理錢穀之人收執。遇有應解錢糧。該房稟請。批定先解若干。送案放行。然後發批令填。
○一填批
填寫批廻事極重大。務須精密。一字不許潦草。先將批廻對明處照過。竝無破損。然後登填。若有小損。不妨申請另換。填後又要明處照看。竝無洗補。然後葢印。若先洗補。即宜究處該吏。聲說填毀情由。申解請換葢批上之弊百端若先有損補則易致其奸矣先解續解者。只須照銀填寫。若結末一批。須將本欵渺漠算完。畧有未完另解則多費忘解處分不輕
○一比批
批銀既付承解官吏。約畧路程。定以時日。逾限不□。一月宜比六次。若□批不解。不必竟自侵蝕。亦有那抵別宗者。亦有暫延日月。借作生意者久久不能清楚遂有迯匿不出貽累印官補賠之害故果遲延日久。奸弊稍有發覺。即當將彼家屬取保。本身禁追。
○一驗掣後批收
批廻有印發後洗補。將多改少者。實收有領出後洗補。將少改多者。批廻改少。則解少侵銀。掣後仍改原數。實收出自司庫。必要將少改多。以合改過批數。此等弊端。神鬼莫測。若不次次點看。必致墮彼術中。
○黏批收
批收既巳掣獲。則每□置一櫥格鎖貯。俟全欵解究。挨序月日。夾入實收。粘連成卷。向下斜用縫印。收貯備查。待奏銷之後。發付該吏。要取該吏領到某項批若干張領狀存查。若未全欵解完。不可先粘。恐有司院零星弔查。揭開不便。未經銷算。亦不宜輕發該吏。
○一管解
各省錢糧。有印官。親解者。有該吏承解、者有里長自解、者。規例不同大約里長自解則不便民印官親解又不勝煩而以該吏承解者多若所解數多。以多差的役。協以親丁監督為當。親丁又須聰明誠實葢財帛最能動人恐亦為所蔽誘則彼反有諉卸
○一分緩急
凡起解錢糧。大約不外部司府餉。而皆有緩急緩者急之則急者不得不緩要明其款項。知其後先。如兵餉急矣。要知協餉急於存留以協餉路遠存留本省也部課急矣。要知織造急於河工以河工須年終奏銷而織造須四月買絲也他如顏料、祭祀、曆日、以及輕齎蘆蓆、楞木、之類各因□□以為後先神而明之存乎其人大旨要□熟看全書細研會計故嘗謂錢穀之竅妙□無過熟疑處更須參也
○一嚴小批
錢穀非屬正貢。多小批。如府司俸工。備用等銀是也。蓋以不在編號解批之內。或新增。或先弔。即在所在衙門銷算額欵。故只用常式花折登填起解。此等批廻。最易侵□。銀未發出。上司嚴追纍提發銀之後。即無提解牌票。似乎銀巳解到。故不催取。不知此等錢糧。本管胥役。最要侵那。其提解也本係串通上司衙役出牌混提因小批無號。又易沉匿其不提解也亦係串通上司衙役按捺若不釐剔。鮮不徒飽役壑。致懸空欵。遂致取怒上司。必加意查核嚴比掣銷。粘卷清項。
○一解本色及遠餉
運解米荳物料須墊□如法。遇濕易爛。騐勘必勤。夫腳盜法最多。尤宜防範。若解遠餉鞘外要用牛皮包縫。加□□釘。葢鞘經風日。木瘦縫開。滴珠狼藉。奸人趁縫敲挖包釘則無賠補之患且或有不虞難開易追也
○解給冊式
見圖
◆放給
存留□於起運。人所知也存留中亦有解欵是又存留中之起運緩中之急矣惟本衙門放給銀兩。實為緩中之緩然必知其用度量其時日則採辦者不至誤公。豢養者不至市怨。而緩急得中矣。述放給
一凡放給銀兩明登解支簿。領狀粘卷。 【 式見□】
一俸銀宜每季仲月領支。取印領早則恐有裁缺降罰事故之透
一驛遞工料。宜每月朔望先給。以便分人夫。□□□。過□則驛遞本屬清苦不能先墊遇有差使恐致緩不及事。取驛丞印領。
一文廟香燭。宜與教官俸銀同給。取印領。
一門斗工食。宜每季復過放。取教官印領。
一佐貳役食。宜一季役過放。恐有鹽觔罪贖要扣不可早取公領狀。
一修理工料銀。宜續放一氣放完侵蝕花銷必不終事取該役匠領狀。
一本衙門役食。宜季終放。恐要克抵公用故不可早若有冷項難徵。可兌支取公領狀。
一祭祀銀宜先祭五日前放。以便備祭物。取該房舖領狀。
一廩膳銀。宜年終放。此項最要裁減斷不可早取公領狀。
一養濟布米。宜一月一放不可發兌支此輩無賴最易生事先取現在花名。查明後放。取領狀。
一囚糧。宜按名查放。先三日不可總頓放徒為獄吏中飽一月糧。宜按時分發。取本管印領。
一贈截銀。宜與正糧同發使不得藉口捱延有誤開行月日取印領即將給發月日申報上司
◆雜課
泰山不讓土壤。河海不絕細流。所以成其大深也。况理財乎支節龐雜則隱漏之竇最多勿謂非貢賦之正而忽之。述雜課
雜課非全書所編。各處徵收不一。大約另有該□。或□用。或公用。或解。或放。難以槩擬。其侵那透□之弊。總與正項相同。
匠班出口匠價匠丁。今多三徵。一徵之新匠人。一□之里現公賠。一徵之匠藉之人尚有存者。仍徵本人。大約與地丁並徵充餉者多只宜帶入條賦長單不可另差另示以滋弊擾
牙稅牙儈身帖稅也一帖每蔽數十人。竟有無帖虛充者。各處輕重不同。雖解無定額。大宜清查。使有羡餘。以備公費。查法以對□門烟戶冊。看其生理為佳。
當稅每舖原例五兩。曾因軍需。加至十兩。另徵另解。亦有當商自解。領批掣銷呈繳者。稱收每至加七加八。或有賠當未納稅者。多經承之役私收。
猪羊牛驢騾烟油花酒等稅交易稅也。有牙行代客交易。故有此稅。宜發冊登填。給票與買主備照。若不人冊。便係漏稅每冊只釘數張朔望查換舊冊收存勿許留外雖解無定額。母使中飽。
?稅編審之年為多。有過付之戶。便須查稅。平時出示曉諭。如有交易一月。不行稅?者。以後查出作漏稅論罪。亦許里地首發。解無定數。近分上中下三等州縣定額起解。請佃河漊道途。皆不入全書。該承暗收者不少。到任宜先清理造一清冊。按例徵收。以絕中飽之弊。
學租有田、地、書院、之不同。此係官買召佃。故佃戶於正賦之外。另出租粮以其所種乃無價之產也宜按志清理。母使埋沒頃畝混亂斗則。
漁稅或出橋□□壩。或出魚船。查例清收。
鹽課產鹽之地有之。此處地係坼鹵。不可耕種。止可煮鹽。而又不多。難招致商窩。則本地□煮□食。課入有司。或解運司。或解布政。無定。亦人考成。至於例銷鹽引。各處歲有定目。干發住買冊時。查其引數督銷考成雖無紀敘頗有參罰均不可玩忽。
積穀各里□積。以防賑濟意外之用。即古常平義倉之意也。秋成之後。每奉文發簿。令里甲保正挨戶勸□□折銀或納米。宜設一吏承管此中大有收多報少之□。不可中飽呈逓胥役。簿須葢印發填。填即繳內。
江南、湖廣、江西、等省。有沿江海河湖之州縣。凡水中漲沙。人民可以開墾者。植蘆認□。名為蘆課舊隸工部。差官於江寧蘆政衙門。董理徵收。近則載入州縣版圖。州縣徵解。每歲十月前。算刻由單。從府申詳司院。報部。至十月方始開徵以蘆於十月始成也次年獨自考成。不入地丁之內。催儹之役。有柱分、經收、各總。不立都啚粮里諸名。更有京課、省課、自納等戶并不入柱分徵收者。其地有密蘆□蘆上地中地泥塗水影草坡等項色目。以定課之輕重。大約課輕費重。稽查隱佔。例以五年一次清丈。康熙二十二年。安□布政龔。 【 諱佳育者】 於朝覲時。題請五年清丈蘆蕩。止將臨邊者丈量。幅裏者免丈。以省煩擾。奉 旨俞允在案。若起解徵比之法大約依仿條鞭總貴隨地隨宜相機應變
江海漲沙。亦有不□蘆課者。除蘆課起科之外。隸鹽塲。則名沙塲灶戶佃□。 【 塲宮徵解】 隸州縣。則名沙田人民佃種。沙之初漲。見影水中。出水之後。俟其草長。方可開墾。大約三年起科查丈之時不必直量至水以其地多龜背臨水者易坍倘□汨沒則包賠者苦而催徵亦難前地
明朝制有軍田給軍耕種。即古屯田之義。 【 揮干徵解。】 皇清亦設衛所專董。而近今以來。并歸州縣者多。此地始於撥給。令軍耕種自養。但納籽粒草束。起科甚輕。領催之役。有屯頭甲長名目到處不一。
明朝馬政。散馬於民以年課駒。收其孳息。撥給□地使之耕種。既供蒭菽。亦充粒食。薄納籽粒。以為租稅。其地多在西北。 皇清民不牧馬。地仍民種。課隸州縣。勝國之藩封勳戚凡有分錫自置土田。 皇清悉歸版圖。招民佃種。按地起科。其始有廢藩廢戚□名。自康熙八年。一槩改稱更名地刊入全書。若有未經民佃者。亦許□戚出認。給領徵課。
條鞭內有鹽銀一項。其徵非本地丁。按明初制立鹽政以掣下餘鹽。令州縣赴運司關領。分給小戶。計口食鹽。納鈔償價。後浸無鹽關給。而鈔額永存。改名鹽粮。唯市民仍以銀代鈔。而鄉民則准納粮。又因粮有遠運外省之□累。准依秋粮折色。一例徵銀。北鹽銀之始。今應優免丁差者。仍編鹽銀以力役可免而計口之鹽不能不食也然巳失給鹽納價之實久矣